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1919年，著名的巴黎和会召开。战争状态终于结束了，然而，欧洲各国却不知不觉走进了另一种困境。战败国面临着严峻的制裁，而战胜国则各自希望得到更多的利益。《凡尔赛和约》签订之后，国际联盟宣告成立，列强重新达成平衡，希望达成永久和平的愿景。然而，这个愿景看起来显得非常脆弱。在欧洲大陆，局部的争斗从未结束。法国和德国并没有真正握手言和，俄罗斯陷入内战，爱尔兰要求独立，土耳其及周边国家纷乱不休。丘吉尔仍然清醒地认识到，“战争的危险并没有离开世界”。