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高速公路建设的自然环境和社会环境复杂，而且其本身具有投资大、规模大、周期长、内部结构复杂、外部联系广泛等特点，决定了高速公路项目目标管理影响因素多，不确定性因素大。随着新技术、新工艺、新材料与计算机技术的发展，高速公路建设项目亦朝着大型化、复杂化、信息化方向发展，必然对高速公路建设项目管理要求也高、细致、规范。