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本书是浙江省社会科学界联合会2009年“民生调研协作攻关——惠民政策的绩效与评价”重点研究课题成果集。 浙江省社会科学界联合会自2007年以来，每年组织社科界开展“民生调研”协作攻关课题研究，并将优秀课题成果汇集成册，正式出版。 本批课题成果从“第三方评价”的角度，对浙江省已出台的具体惠民政策、制度或法规的实施效益现状进行调查与评价，内容涉及教育、医疗、住房、安全、社会保障、“三农”、收入、环保等领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在深入调查、评估相关惠民政策在落实过程中的政策配套、资金保障、制度运行、实施效果的同时，借鉴比较省内外、国内外的成功做法，分析问题、总结经验、提出建议，努力为浙江省委省政府扎实推进“抓统筹惠民生保稳定”工作思路，为建设和谐浙江，提供理论支持和决策依据。