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以治国理念及其实践为观察视角，将宋代置于中国古代发展演变的脉络之中，通过对宋代方针、政策及其相关方面史实的梳理，全面总结并探讨了宋代治国理念的形成、发展及在具体实践过程中的调试，深层次深入地思考了宋代国家治乱兴衰的原因。宋代长期奉行崇文抑武治国理念，在对待文治与武功的关系上，权重明显倾斜到前者，因此其立国形势与以往统一王朝发生很大变化。宋代倡导文治，注意缓和统治集团内部矛盾，制定了具有怀柔理性成分的方针政策，并将之付诸实践。宋朝崇文抑武的治国理念以及重内轻外的路线，保障了内部长期的稳定发展，其功效无疑是明显的，不过也要清醒地看到赵宋王朝以牺牲外部环境所带来的稳定与繁荣，却最终在外族的压迫之下灰飞烟灭，因此宋代的治国理念仍然存在着不足与缺憾。