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本书阐述了政府对电力行业的有效规制，能够促进电力行业健康发展，从而为所有公民和企业带来低廉的用电价格。低廉的用电价格能够促进公民个人的福利提升，同时也能降低企业的经营成本，促进生产。 本书要讨论的问题是，为什么我国电力行业相关法律规范并不完善，也没能发挥出应有的作用，未来应该如何完善。要回答这些问题需要明确电力行业相关法律未能达成规制目标的原因，既有的电力行业相关法律规范（规制规则）有何种缺陷，及未来应当在哪些方面完善电力行业规制规则等问题。