本书分为两大部分(上、下两篇),即中国租界法制与上海租界法制两部分。中国租界法制重点反映中国租界法制的总体状况,体现的是中国租界法制面上的整体情况。上海租界法制则是从一个点深入研究中国租界法制。上海租界法制是中国出现最早、内容最为丰富、延续时间最长的租界法制,在中国租界法制中具有典型性。这两部分结合起来,正好是中国租界法制面和点的结合,更能表现出中国租界法制的全貌。