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本书主要围绕新形势下我国就业问题展开研究，在影响我国就业诸多因素发生重大变化的新形势下，促进就业的政策思路也要做出相应调整。要加快结构调整，由扩大就业总量向优化就业结构转变；促进公平就业，由扩大就业数量向提升就业质量转变；强化就业型教育培训，由就业促进向提升就业能力转变；促进创业带动就业，由主要依靠雇佣就业向鼓励自主创业转变；适时适度微调人口政策，逐步改善劳动年龄结构。新形势下要把促进就业的政策重点放在就业结构进一步优化、就业能力明显提高、就业质量稳步提升上。