《官员的道德》从身份伦理的角度来研究官德。从社会成员的分层及其作用来看，官是社会道德活动的主体；从社会道德的层次来看，官德是社会的主体性道德。只有把官德建设作为道德建设的主体性工程，才能从根本上实现从上至下的平等的道德规约，否则，道德建设只会成为只对下、不对上或只对民、不对官的管制百姓的专制手段和精神枷锁。
