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随着高等教育改革的深化和民主法治进程的推进，高等教育的社会关系发生了很大的变化，高等教育立法之不足和缺陷日渐凸显，由此反映在高校治理过程中的法律问题也暴露出来，尤其是在20世纪90年代中后期，以学生诉高校的方式引起了社会的普遍而强烈的关注。此时，高等教育领域的行政法问题历史地摆在了行政法学界面前，这既对行政法的理论与实践提出了挑战，又使行政法学获得了拓展新的研究领域的机遇。近年来，对高等教育领域行政法问题的关注程度渐高，研究力量渐强，学术成果渐多，成为行政法学的新的亮点。对高等教育领域中行政法问题的探索历程并不长，也许只有七八年的时间，但已取得了重大进展。