立案工作指导 2014年第3辑（总第42辑）
《立案工作指导》2014年第2辑（总第41辑）收录了周强院长及沈德咏常务副院长在全国高级法院院长座谈会上的讲话。本辑在“工作动态”、“调查研究”、“经验交流”等栏刊登了《在安徽法院诉讼服务中心规范化建设现场会上的系列讲话》、...
简介
《立案工作指导》2014年第2辑（总第41辑）收录了周强院长及沈德咏常务副院长在全国高级法院院长座谈会上的讲话。本辑在“工作动态”、“调查研究”、“经验交流”等栏刊登了《在安徽法院诉讼服务中心规范化建设现场会上的系列讲话》、...
版权
出版社人民法院出版社
出版时间2015年5月
字数179,161
分类社会文化-法律
热门划线
立案工作指导 2014年第3辑（总第42辑）
景汉朝 最高人民法院立案庭
- 版权
- 《立案工作指导》编辑委员会
- 前 言
- 【工作动态】
- 在全国法院信访改革暨诉讼服务中心建设工作会议上的讲话
- 一、以党的十八届四中全会精神为指引，推动人民法院涉诉信访和诉讼服务工作实现新发展
- 二、积极推进涉诉信访改革，促进信访法治化
- 三、坚持司法为民，全面推进诉讼服务中心建设
- 四、切实加强对涉诉信访和诉讼服务工作的组织领导
- 最高人民法院政务网站改版暨诉讼服务网开通周强强调：大力推进人民法院信息化建设建设阳光司法窗口便利人民群众诉讼
- 周强在最高人民法院立案庭现场办公时强调：以群众需求为导向 从解决问题入手进一步提高人民法院诉讼服务和接访工作水平
- 【领导讲话】
- 在全国高级法院院长会议上的讲话
- 一、准确把握人民法院工作面临的新形势新任务
- 二、依法惩治刑事犯罪，加强人权司法保障，切实维护国家 安全和社会稳定
- 三、充分发挥人民法院在惩治腐败中的职能作用，促进反腐 败斗争持续深入开展
- 四、适应经济发展新常态，为促进经济稳定增长提供司法保障
- 五、深入推进司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会 主义司法制度
- 六、始终坚持司法为民、公正司法、严格司法，切实维护社 会公平正义
- 七、进一步推进司法公开、扩大司法民主，努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制
- 八、认真落实党要管党、从严治党要求，切实加强队伍建设
- 在全国高级法院院长会议上的总结讲话
- 一、迅速把思想认识统一到习近平总书记重要讲话和中央政法工作会议精神上来
- 二、认真做好三大诉讼法的贯彻实施工作
- 三、认真做好司法改革过程中的队伍稳定工作
- 四、进一步加强基层基础工作
- 五、认真做好法院文化建设工作
- 六、认真做好新闻宣传和舆论引导工作
- 七、认真做好春节、“两会”前后的反恐维稳安保工作
- 八、认真做好“两会”相关工作
- 九、认真做好务实节俭文明廉洁过节工作
- 【理论与实践探索】
- 登记立案及相关问题研究
- 一、登记立案与诉权保障的关系
- 二、登记立案与起诉状审查的关系
- 三、登记立案与司法改革的关系
- 四、登记立案与涉诉信访的关系
- 在“难”与“不难”中，我们坚持什么 ——析法院“立案难”之成因及对策
- 一、“不立案”现象存在的具体样态
- 二、不立案的成因
- （一）立案庭本身任务重，工作量大
- （二） 以不当的考核指标为由有案不立
- （三） 当事人方面的原因
- （四）法院担当化解社会矛盾角色的能力不够
- （五）社会因素
- 三、实行立案登记制的挑战
- （一）立案制度的重大改革可能对法院产生以下影响
- （二）潜在进入诉讼程序的矛盾类型
- 四、实行立案登记制的应对方法
- （一）制定民事、行政、刑事诉讼立案材料要求的规范性意见
- （二）诉状内容明确化
- （三） 明确登记立案范围
- （四）加强对立案法官的配置，增加立案法官员额
- （五）建立诉前调解联动机制
- （六）做好法律援助工作，打击诉讼掮客
- 五、立案登记后应加大案件繁简分流力度
- 诉讼服务中心建设发展问题探究
- 一、诉讼服务中心的创设动因
- （一）诉讼服务概念的提出
- （二）诉讼服务中心的创设背景
- （三）诉讼服务中心的功用价值
- 二、诉讼服务中心的发展现状
- （一）诉讼服务中心的发展历程
- （二）诉讼服务中心发展的瓶颈
- 三、诉讼服务中心的功用定位与平台构建
- （一）诉讼服务中心功用的重新定位
- （二）诉讼服务中心平台的完整构建
- 四、诉讼服务中心的服务职能规范
- （一）诉讼服务大厅的基本服务职能
- （二） 网络诉讼服务平台的服务功能
- （三）12368诉讼服务热线的服务功用
- 五、诉讼服务中心的管理模式
- 诉讼费用制度改革亟需解决的几个问题
- 一、受理费的征收标准
- （一）现有收费标准简评
- （二）诉的类型与受理费的确定
- （三）承载诉请的金钱价额是重要因素
- 二、受理费的预交及退还
- （一）管辖权异议案件中的受理费
- （二）小额受理费的预收问题
- 三、上诉案件受理费计费基数的确定
- （一）上诉费征收现状分析
- （二）确定上诉费计费基数需综合考虑公正及效率追求
- 诉前保全制度的程序困境及其完善思考
- 一、新民事诉讼法对诉前保全制度的修订
- 二、诉前保全制度的程序困境
- 三、完善诉前保全制度程序的思考与建议
- 【调查研究】
- 当前与刑事案件有关的民事诉讼在基层法院立案中遇到的问题及对策——以广西部分基层法院为研究对象
- 一、前 言
- （一）研究的背景与目的
- （二）调研的过程与方法
- 二、当前基层法院与刑事案件有关的民事诉讼立案的基本情况[2]
- （一）附带民事诉讼收案数量呈现下降的趋势（见下表1）
- （二）与刑事有关的民事诉讼立案受理中，单独提起民事诉讼数量、比例均呈上升趋势（见下表2）
- （三） 因另行起诉而受理的案件类型比较集中，主要分布在赔偿范围如何确定、诉讼主体与诉讼对象如何界定以及财产犯罪中被告人未能退赔时该如何处理等方面
- （四）基层法院对上述四类案件的受理情况不尽相同，各有侧重
- 三、基层法院当前与刑事案件有关的民事诉讼立案呈现上述态势的原因剖析
- （一） 当事人不提起附带民事诉讼而选择另行提起民事诉讼 的原因
- （二）基层法院出现受理与不予受理两种不同情形的原因
- 四、当前与刑事案件有关的民事诉讼在基层法院立案中所遇困境的对策及建议
- （一）法律意识层面
- （二）法律制定层面
- （三）法律实施层面
- 充分发挥保全职能作用 切实增强司法权威 ——山东省东营市中级人民法院关于保全工作的调研报告
- 一、近三年来保全工作基本情况
- （一）案件数量激增
- （二） 司法矛盾信访前移
- （三）保全对审判执行工作保障作用明显
- 二、保全工作存在的问题
- （一）“案多人少”的矛盾比较突出
- （二）案件保全无效率较高
- （三） 申请人提供保全担保存在一定困难
- （四）保全的法律和司法解释等制度供给不足
- （五）保全工作机制需要进一步完善
- 三、完善保全工作机制的建议
- （一） 实行立保分离制，建立相互监督的管理流程
- （二） 实行财产线索制，建立保全人员与当事人的隔离墙
- （三） 实行措施责任制，提高保全工作效率
- （四）保全案件单独立卷，提高保全工作的透明度
- （五） 实行保调协作制，提高纠纷解决及时率
- （六）建立保全工作协调机制，增强保全司法合力
- （七）增加保全担保方式，解决申请人提供担保难的问题
- （八）建立法院之间保全协助和委托制度
- 四、完善保全立法的建议
- （一）关于民事保全的实质性要件
- （二）关于保全执行制度
- （三）关于保全担保制度的完善
- （四）解除保全措施的条件
- （五）保全的救济程序
- 【经验交流】
- 谱写诉讼服务徽文章 开创司法为民新局面
- 一、坚持“三个突出”，扎实谋划推进
- 二、发挥“三大功能”，凸显服务内涵
- 三、强化“三大特色”，提升服务品质
- 四、拓展“三大领域”，延伸服务触角
- 【诉讼管辖】
- 约定管辖违反级别管辖规定应如何处理——曾某诉林某民间借贷纠纷管辖权异议申请再审案
- 一、基本案情
- 二、原审法院审理情况
- 三、申请再审理由
- 四、最高人民法院处理意见
- 五、评析
- 【申诉与申请再审疑案评析】
- 借款、“以领代报”与侵占之界定 ——从周某某职务侵占案再审宣告无罪角度
- 一、基本案情
- 二、原审法院审理情况
- 三、申诉人申诉理由
- 四、最高人民法院审查意见
- （一）原判认定周某某“以领代报”依据不足
- （二）原判以周某某未能提供有效的凭证证明其所借款项用于了公司业务开支，且未予归还为由，认定周某某侵占了该部分 款项，依据不足
- 五、海南省高级人民法院再审判决认定
- 六、评析意见
- （一）关于借款与“以领代报”“以借代报”的界定
- （二）关于刑法上非法占有目的的界定
- （三）对本案再审判决的评析
- 证据真实性原则在书证审查中的运用 ——以刘某贪污案为例
- 一、基本案情
- 二、申诉理由
- 三、最高人民法院审查意见
- 四、评析意见
- （一）被告人刘某自侦查阶段到庭审阶段一直供述根本没有收到土地转让款100.88万元
- （二）相关会计人员证实刘某没有收到款项
- （三）证人赵某关于给刘某付款100.88万元事实陈述不确实
- （四）赵某支付100.88万元的来源不清
- （五）100.88万元收条已经作为会计成本列支的依据不充分，且不具有合格的证据形式
- 【司法解释及最高人民法院规范性文件】
- 最高人民法院关于认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神的通知
- 一、要深刻认识《讲话》的重大指导意义
- 二、要认真做好法院系统教育实践活动总结工作
- 三、要结合法院实际落实从严治党责任
- 四、要切实抓好执法办案第一要务
- 五、要坚决防止“四风”问题反弹回潮
- 六、要继续深入整治“六难三案”问题
- 七、要进一步从严教育管理干警队伍
- 八、要深化司法公开强化群众监督
- 九、要积极稳妥推进司法体制改革
- 十、要深入持久开展反腐败斗争
- 最高人民法院关于认真学习贯彻党的十八届四中全会精神的通知
- 最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定
- 最高人民法院关于印发《周强院长在最高人民法院学习贯彻党的十八届四中全会精神大会上的讲话》的通知
- 一、充分认识党的十八届四中全会的重大意义，以全会精神 武装头脑、指导实践、推动工作
- 二、坚定不移走中国特色社会主义法治道路
- 三、充分发挥审判职能，为全面推进依法治国提供有力司法保障
- 四、准确把握中央关于司法体制改革的重大部署，全面推进 人民法院各项改革
- 五、坚持不懈加强人民法院队伍建设，为全面推进依法治国提供有力的组织和人才保障
- 六、加强组织领导，狠抓工作落实，确保学习贯彻四中全会精神取得实效
- 最高人民法院关于北京、上海、广州知识产权法院案件管辖的规定
- 最高人民法院 最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释
- 最高人民法院关于全面推进人民法院诉讼服务中心建设的指导意见
- 一、总体目标和基本原则
- 二、诉讼服务大厅
- （一）基础建设
- （二）主要功能
- （三） 岗位要求
- 三、诉讼服务网
- （一）基础建设
- （二）主要功能
- （三） 岗位要求
- 四、12368诉讼服务热线
- （一）基础建设
- （二）主要功能
- （三） 岗位要求
- 五、制度建设
- 六、工作要求
- 最高人民法院印发《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》的通知
- 最高人民法院关于依法平等保护非公有制经济促进非公有制经济健康发展的意见
- 一、提高认识，切实增强依法保障非公有制经济健康发展的主动性和责任感
- 二、加强民商事审判工作，依法维护公开平等的市场交易 秩序
- 三、严格执行刑事法律和相关司法解释，确保非公有制经济主体受到平等刑事保护
- 四、切实发挥行政审判职能，依法维护非公有制经济主体行 政相对人合法权益
- 五、加强执行工作，依法保障非公有制经济主体合法权益
- 六、完善审判工作机制，不断提高司法保障水平
- 最高人民法院关于死缓期间故意犯罪案件二审应开庭审理的通知
- 最高人民法院关于海上保险合同的保险人行使代位请求赔偿权利的诉讼时效期间起算日的批复
- 最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释
- 最高人民法院关于废止部分司法解释和司法解释性质文件（第十一批）的决定
- 最高人民法院关于巡回法庭审理案件若干问题的规定
- 最高人民法院关于修改《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》的决定
- 最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定
- 《立案工作指导》稿约
- 封底