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本书着眼于新时期基层治理转型中的群众路线实践机制，通过研究改革开放后群众路线的嬗变，来理解基层治理转型的基本逻辑。改革开放以来，群众路线工作形成了简约治理、中心工作和综合治理三大机制，在基层治理中发挥了重要作用，但也面临社会转型带来的挑战。　　本书采用经验研究的方法研究基层治理，从政治社会学的角度理解群众路线的实践机制，以群众路线为切入点，关注社会现实问题，尤其是城管、拆迁等基层治理研究中的困境问题，材料翔实，既对群众路线进行了历史的考察，以具体的案例剖析为主线；视角新颖，将群众路线与基层治理相结合，既契合当前的社会大环境，又具有很强的针对性；对当前正在进行的群众路线教育实践活动具有重要启示。