本书回顾了至中华人民共和国成立以来，中国城市社区残疾人服务主体演变过程，服务对象、服务内容的变化。通过对服务主体变化发展历程描述，提出中国城市社区残疾人多元化服务主体的设想，提出由政府部门、经济部门、社会部门和社区居民共同构成服务主体，在现有生产力水平不髙、服务质量不佳状况下，发挥好政府部门的主导作用，充分调动各服务主体的积极性，实现残疾人社区服务社会化发展之路，促进社区服务的可持续发展。
