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本书试图建立一套科学合理的区域发展政策效应评价体系，对过去的或现有的区域发展政策进行评价，吸取其中的经验教训，为今后制定、调整或改进区域发展政策提供理论依据。 本书通过政策评价体系，对日本、英国和巴西三个国家为开发落后地区而实施的区域发展政策进行了剖析，总结了这三个国家在开发落后地区过程中的经验、教训及其对中国开发落后地区的启示。 本书以中国各区域的资本形成差异为主要分析对象，基于泰尔指数和HH指数实证分析了各区域的资本形成差异程度，并利用因子分析模型，对西部大开发10年来的政策效应进行评价，证明西部大开发战略实施以后，西部地区发展水平有了非常明显的提高。在上述研究的基础上，本书对新一轮的西部大开发和重塑市场经济体制下的区域发展政策框架提出了政策建议。