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“宣抚”指抗战时期日伪当局对于日军占领区内的民众所做的宣传、“安抚工作”，以便使沦陷区民众“顺从”于殖民统治。本书运用大量日本方面的史料，包括现藏日本防卫省防卫研究所、外务省外交史料馆的侵华日军的档案，以及大量当时在中国沦陷区从事具体“宣抚工作”的日方随军人员（“宣抚员”）的日记、回忆录等材料，分析了日军的侵略策略、“宣抚”体系的前后变化、“宣抚”的具体内容、“宣抚员”个人的观感特别是他们观察到的沦陷区中国民众在日伪殖民统治下的生活实相、心态及反抗等，进而揭露了日本侵略的本质。