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中国法学会行政法学研究会理事。曾主编出版《作为组织手段的公法人制度研究》《公共行政法治化的理论研究》《公立大学法人制度研究》等多部学术著作。在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调法治中国、依法治理，以法治思维和法治方法推进各个领域的改革与发展的大背景下，教育法治的呼声逐渐变高。基于此，教育法的研究必须建构在对教育这一特定的社会部门的认知基础之上，并运用法学研究的方法整合价值秩序。本书以公法与私法两个角度展开对教育领域的法律问题的研究，主要内容包括：教育法研究的现状与特点；公立学校与教师的法律关系；教育宪法的建构与基本原则；教育选择权的法律基础；民办教育分类管理的法律保障等。