微信读书

《不起诉决定书制作要义》是继我们课题组刚刚完成出版的《检察机关刑事起诉书制作要义》之后的又一科研成果。《不起诉决定书制作要义》是在起诉书制作要义的基础上，以基本相同的研究方法和思路展开的，包括建立不起诉决定书大规模的语料库，作语言层面细致的梳理与筛查，以问题为导向，尤其是找到与高检院模板规定不一致的问题，就存在的问题进行统计和分析，并邀请优秀检察官召开座谈会集中讨论，多次讨论之后，形成统一意见，找出解决问题的正确方案。法律人和法律语言研究者的对话研讨碰撞出法律与语言交叉学科的研究新理念，体现了本课题研究与司法实践、与法律人深度结合的创新精神和学术研究的服务精神。　　作者张彦博士按照不起诉决定书的语篇结构顺序，对筛查出的问题像绣花一样精细又潜心研究，追求完美。比如，作者筛查发现，不起诉决定书制作中的诸多关键要素表述花样繁多、不统一、不规范，作者对同一要素存在的不同表述作了详细统计，条分缕析地给出具体数据，显示出此类问题存在的程度，并进一步作出了分析，对每一个问题都从法理或语言学角度给出了规范意见，体现了作者坚持理论来源于实践、从实践中汲取营养、经过提炼总结升华又去指导实践的研究思路，从中可见其严谨的治学态度和可贵的工匠精神。　　不起诉决定书要说明作出不起诉决定的道理，必须叙明所认定的事实，必要时列明证据，最后依据相应的法律来认定并作出不起诉决定。作者遵循《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的“增强法律文书说理性”的要求，在《不起诉决定书制作要义》中专门对不起诉决定书的说理展开了研究。对绝对、相对和存疑这三类不起诉决定书目前所存在的事实说理（包括列明证据）和法律说理问题作了全面梳理与分析，用数据告诉读者目前绝对不起诉和相对不起诉决定书事实表述重点不突出的有21%，相对不起诉决定书未按要求列明证据的高达81010，存疑不起诉决定书机械使用“事实不清、证据不足”这一套话的高达95%，等等。这些研究对于改进不起诉决定书说理问题有较突出的指导意义。以存疑不起诉决定书机械使用“事实不清、证据不足”这一套话为例，事实如何不清、证据怎么不足，都没有具体说明，从说理的逻辑上来说，这就割断了事理到法理之间的关联，而且这种表述过于笼统，导致不起诉决定书的制作千文一面，缺乏个性和针对性。这一论述明确地解释了为何人们普遍觉得存疑不起诉决定书缺乏说理，找到了问题的症结，从而也为解决不起诉决定书缺乏说理这一问题指出了一条路径。　　法律语言作为法律的载体，它是表述法律内容的语言，所以法律和语言之间是内容和形式的关系，法律内容决定其语言形式，一定的法律语言形式为一定的法律内容服务。从这个法哲学的逻辑起点出发，我们认识到：法律语言学是研究法律语言的应用，它的研究成果一定是揭示出法律语言是怎样的一套话语体系，这套话语体系如何为表述法律内容服务。源于这种法律与语言之间的关系，作者在《不起诉决定书制作要义》中，苦苦追求不起诉决定书制作的规范话语体系，并实现了这一目标。