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本书是针对中国当前“智库热”进行的“冷思考 。本书从世界智库和中国智库的历史起源和发展的角度出发，厘清中国智库的独特之处，并回答中国需要什么样的智库、能够建设什么样的智库、中国智库的基础是什么以及如何建设新型智库等问题。本书强调，中国新型智库建设的核心就是要摆脱思维和思想的“被殖民”状态，重新构建中国自身的知识体系，并且在这个知识体系上进行政策分析和政策建议。如果没有有效的知识体系的建立，就会出现“库多智少”甚至“有库无智”的情况。