Name: 最高人民法院关于企业破产法司法解释理解与适用——破产法解释（一）、破产法解释（二）
Author: 最高人民法院民事审判第二庭
ISBN: 9787510917523

最高人民法院关于企业破产法司法解释理解与适用——破产法解释（一）、破产法解释（二）

最高人民法院民事审判第二庭

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（二）》重点解决破产案件的申请与受理、破产案件中认定债务人财产相关的法律适用问题...

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最高人民法院关于企业破产法司法解释理解与适用——破产法解释（一）、破产法解释（二）

最高人民法院民事审判第二庭

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最高人民法院关于企业破产法司法解释理解与适用破产法解释（一）·破产法解释（二）撰稿人员名单
前　言
编写说明
【第一部分·条文全本】
最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（二）
【第二部分·新闻问答】
依法受理破产案件　保障企业规范退市——最高人民法院民二庭负责人就《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》答记者问
积极追收债务人财产　充分保障债权人利益——最高人民法院民二庭负责人就《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（二）》答记者问
【第三部分·条文释义】
最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
第一条【破产原因的具体情形】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第二条【不能清偿到期债务的认定】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第三条【资产不足以清偿全部债务的认定】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第四条【明显缺乏清偿能力的认定】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第五条【企业法人解散后债权人提起破产申请】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第六条【债权人申请破产时的举证责任】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第七条【法院对破产申请的审查】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第八条【破产案件的诉讼费用交纳】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第九条【对法院依法受理破产申请的监督】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（二）
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
第一条【债务人财产的认定】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第二条【非债务人财产】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第三条【设定担保物权的财产】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第四条【共有财产】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第五条【执行回转财产】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第六条【对债务人财产的保全】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第七条【对债务人财产原有保全的解除】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第八条【对债务人财产保全的恢复】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第九条【撤销行为追回的财产】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第十条【程序转入下撤销行为的起算点】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第十一条【明显不合理价格交易撤销时的返还】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第十二条【未到期债务提前清偿撤销的例外】
【条文主旨】
【规定目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第十三条【债权人撤销权】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第十四条【有担保债务个别清偿行为撤销的例外】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第十五条【履行生效法律文书或基于执行行为的个别清偿】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第十六条【必要个别清偿的撤销排除】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第十七条【无效行为追回的财产】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第十八条【可撤销行为和无效行为产生的赔偿】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第十九条【对外债权的诉讼时效】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第二十条【追收未缴出资和抽逃出资】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第二十一条【破产受理前基于债务人财产诉讼的审理】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第二十二条【破产受理前基于债务人财产诉讼的执行】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第二十三条【破产受理后基于债务人财产诉讼的受理】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第二十四条【非正常收入的追回】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第二十五条【质物和留置物的取回和变价】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第二十六条【非债务人财产取回权的行使时间】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第二十七条【非债务人财产取回权的异议与诉讼】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第二十八条【非债务人财产取回权行使的对待给付】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第二十九条【需及时变现财产取回权的行使】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第三十条【违法转让构成善意取得时原财产权利人的权利行使】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第三十一条【违法转让未构成善意取得时受让人的权利行使】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第三十二条【占有物毁损、灭失时代偿性取回权的行使】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第三十三条【占有物转让、毁损、灭失时管理人等的责任】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第三十四条【所有权保留买卖合同的挑拣履行】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第三十五条【出卖人破产决定继续履行合同时买卖合同出卖人取回权的行使】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第三十六条【出卖人破产决定解除合同时出卖人追收权利的行使】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第三十七条【买受人破产决定继续履行合同时买卖合同出卖人取回权的行使】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第三十八条【买受人破产决定解除合同时出卖人破产取回权的行使】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第三十九条【在途标的物取回权的行使】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第四十条【重整期间紧急取回权的行使】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第四十一条【破产抵销权的行使】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第四十二条【破产抵销的生效】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第四十三条【未到期债务和不同种类品质债务的破产抵销】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第四十四条【破产申请受理前民法抵销的无效】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第四十五条【别除权人债权的抵销】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第四十六条【抵销的禁止】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第四十七条【破产受理后债务人衍生诉讼的管辖】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【法律、司法解释及案例】
第四十八条【法律适用】
【条文主旨】
【规范目的】
【原理与适用】
【相关法律、司法解释及案例】
【第四部分·附录】
中华人民共和国企业破产法
第一章　总　则
第二章　申请和受理
第一节　申　请
第二节　受　理
第三章　管　理　人
第四章　债务人财产
第五章　破产费用和共益债务
第六章　债权申报
第七章　债权人会议
第一节　一般规定
第二节　债权人委员会
第八章　重　整
第一节　重整申请和重整期间
第二节　重整计划的制定和批准
第三节　重整计划的执行
第九章　和　解
第十章　破产清算
第一节　破产宣告
第二节　变价和分配
第三节　破产程序的终结
第十一章　法律责任
第十二章　附　则
最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定
一、管理人名册的编制
二、管理人的指定
三、管理人的更换
最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定
最高人民法院民二庭负责人就《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》和《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》答记者问
（一）培育管理人市场，逐步形成一支专业化的管理人队伍
（二）兼顾地区差异，便于人民法院指定管理人
（三）建立管理人指定的监督制约机制，保证指定管理人的公正性
（四）便于人民法院和债权人会议的监督
（五）正确把握债权人利益最大化与管理人报酬激励作用的关系
最高人民法院关于《中华人民共和国企业破产法》施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定
最高人民法院有关部门负责人就《最高人民法院关于<中华人民共和国企业破产法〉施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》答记者问
《最高人民法院关于〈中华人民共和国企业破产法〉施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》的理解与适用
一、《规定》的适用范围和制定的背景、过程
二、《规定》起草的指导思想
三、《规定》中涉及的几个主要问题
（一）有关债务人的民事诉讼问题
（二）有关债务人职工的特殊保护问题
（三）关于破产预防制度
（四）关于尚未审结案件中程序性问题的法律适用
（五）关于最高人民法院司法解释继续适用的问题
最高人民法院关于正确适用《中华人民共和国企业破产法》若干-问题的规定（一）充分发挥人民法院审理企业破产案件司法职能作用的通知
一、人民法院应认真履行职责，依法受理企业破产案件
二、人民法院应加强审理破产案件法官专业化队伍建设
三、人民法院应建立合理的企业破产案件专门绩效考评机制
最高人民法院关于债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算案件如何处理的批复
《最高人民法院关于债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算案件如何处理的批复》的理解与适用
最高人民法院关于依法审理和执行被风险处置证券公司相关案件的通知
解读《最高人民法院关于依法审理和执行被风险处置证券公司相关案件的通知》
最高人民法院关于正确审理企业破产案件为维护市场经济秩序提供司法保障若干问题的意见
防范化解债务风险　倾力挽救危困企业——最高人民法院民二庭负责人就正确审理企业破产案件若干问题的意见答记者问
解读《最高人民法院关于正确审理企业破产案件为维护市场经济秩序提供司法保障若干问题的意见》
一、关于破产清算申请的受理问题
（一）债务人申请破产清算时破产原因的审查
（二）债权人申请破产清算时破产原因的审查
（三）准债务人申请破产清算时破产原因的审查
二、关于破产案件管理人的指定问题
（一）准确划分审判庭和司法技术辅助工作部门在管理人指定中的职责
（二）重整案件管理人的确定
三、关于破产清算中破产债权的保障问题
（一）管理人制度适用与债权人利益保护
（二）债权人会议、债权人委员会制度与破产债权的保障
（三）破产豁免原则的例外适用与破产债权的保护
（四）关联企业破产中的利益平衡与破产债权的保障
四、关于重整计划草案的批准问题
（一）对各表决组均通过了重整计划草案的批准
（二）对部分表决组未通过重整计划草案的批准
五、关于破产程序与执行程序的衔接问题
最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要
一、关于审理公司强制清算案件应当遵循的原则
二、关于强制清算案件的管辖
三、关于强制清算案件的案号管理
四、关于强制清算案件的审判组织
五、关于强制清算的申请
六、关于对强制清算申请的审查
七、关于对强制清算申请的受理
八、关于强制清算申请的撤回
九、关于强制清算案件的申请费
十、关于强制清算清算组的指定
十一、关于强制清算清算组成员的报酬
十二、关于强制清算清算组的议事机制
十三、关于强制清算中的财产保全
十四、关于无法清算案件的审理
十五、关于强制清算案件衍生诉讼的审理
十六、关于强制清算和破产清算的衔接
十七、关于强制清算程序的终结
十八、关于强制清算案件中的法律文书
十九、关于强制清算程序中对破产清算程序的准用
二十、关于审理公司强制清算案件中应当注意的问题
规范公司退出行为　维护市场运行秩序——最高人民法院民二庭负责人就《审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》答记者问
《最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》的理解与适用
一、最高人民法院出台该《纪要》的背景
二、坚持清算程序公正是人民法院审理公司强制清算案件中应当遵循的首要原则
三、公司强制清算案件的案号管理中存在的问题
四、人民法院在对强制清算申请的审查和受理环节应当注意的问题
五、被申请人解散后不依法清算，故意逃废债务，导致法院因被申请人主要财产、账册、重要文件等灭失或者人员下落不明而无法清算等问题如何应对
六、强制清算和破产清算程序的区别和关联
最高人民法院关于受理借用国际金融组织和外国政府贷款偿还任务尚未落实的企业破产申请问题的通知
解读《最高人民法院关于受理借用国际金融组织和外国政府贷款偿还任务尚未落实的企业破产申请问题的通知》
最高人民法院关于审理上市公司破产重整案件工作座谈会纪要
一、关于上市公司破产重整案件的审理原则
二、关于上市公司破产重整案件的管辖
三、关于上市公司破产重整的申请
四、关于对上市公司破产重整申请的审查
五、关于对破产重整上市公司的信息保密和披露
六、关于上市公司破产重整计划草案的制定
七、关于上市公司破产重整中出资人组的表决
八、关于上市公司重整计划草案的会商机制
九、关于上市公司重整计划涉及行政许可部分的执行
《最高人民法院关于审理上市公司破产重整案件工作座谈会纪要》的理解与适用
一、《纪要》的起草背景和经过
二、形成《纪要》坚持的基本精神
三、《纪要》的主要内容
（一）上市公司破产重整案件的审理原则
（二）上市公司重整案件的申请、审查和受理
（三）上市公司重整计划草案的制定
（四）上市公司重整计划的会商机制
最高人民法院关于个人独资企业清算是否可以参照适用企业破产法规定的破产清算程序的批复
《最高人民法院关于个人独资企业清算是否可以参照适用企业破产法规定的破产清算程序的批复》的理解与适用
一、司法解释制定的起因
二、对主要问题的说明
公正高效审理证券公司破产案件，为巩固证券公司综合治理成果、促进证券市场健康发展提供有力司法保障——最高人民法院相关负责人在全国法院证券公司破产案件审理工作座谈会上的讲话
一、提高认识、巩固证券公司综合治理行政处置成果
二、审理证券公司破产案件应当注意的几个问题
三、加强协调、指导，优质、高效地完成证券公司破产案件审理工作
最高人民法院关于印发《人民法院破产程序法律文书样式（试行）》的通知
一、关于本文书样式的体例
二、关于相关案件的案号和各文书样式的文号
三、关于本文书样式的适用
人民法院破产程序法律文书样式（试行）
一、通用类文书
二、破产清算程序用文书
三、重整程序用文书
四、和解程序用文书
五、破产衍生诉讼用文书
最高人民法院关于印发《管理人破产程序工作文书样式（试行）》的通知
一、关于文书样式的体例
二、关于本文书样式的文号
三、关于文书样式的适用
管理人破产程序工作文书样式（试行）
一、通用类文书
二、破产清算程序用文书
三、重整程序用文书
四、和解程序用文书
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最高人民法院关于企业破产法司法解释理解与适用——破产法解释（一）、破产法解释（二）

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