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环境是公共物品，具有消费的非竞争性和非排他性特征，技术上具有随着人类的增加而消费的边际成本等于零的特征。好的环境需要保护，因为关乎每个人的生存和发展，是公共需求。环境保护重责因社会各主体的能力、技术，尤其是投资与收益的非匹配性，而必须由国家主要担当。 世界各国或区域的环保意识、环保实践和环保结果都呈现非均衡特征，但环境好的国家或区域总是伴随着人的注重，诸多经验值得中国借鉴。本书立足于各国的环保主体、环保法律、财政制度、税收制度、环保计划与选择、环保文化、环保管理与质量等主要要素，认真总结并分析了加拿大、日本、美国等12个国家的环保经验，总结出诸多对中国环境保护的具体启示，这对推动中国环境保护的理论发展、环保对策与实践选择具有十分重要的意义。