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本书试图运用林毅夫的经济发展战略思想解释我国居民收入差距产生的根本原因。本书重点揭示了经济发展战略影响居民收入的两个方面：其一是战略选择和执行本身；其二是在战略执行过程中，政府的配套政策安排，尤其是赶超战略时期推出的各种政策安排。本书也提出了缩小居民收入差距的对策建议，认为国家投资重点应向优势产业倾斜，向以“教育培训”为主的“软投资”倾斜，要继续推动城市化，加快解决城乡差距问题，并引入竞争性的民营资本打破垄断行业困局。