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高校科技创新中科研经费“放管服”改革对策研究

《高校科技创新中科研经费“放管服”改革对策研究》首先运用文献研究法,搜集近年来国内外高等院校科技创新相关文献,从科研人才培养、产学研合作、科研管理、科技创新能力评价四方面总结高校科技创新研究现状,并对科研经费“放管服”改革在高等院校科技创新中的应用研究进行综述。其次,对高校科技创新中科研经费“放管服”改革现状与难点进行理论分析。一,分析高校科技创新发展现状,探寻现有改革过程中的发展难点。第二,总结高校科技创新中科研经费“放管服”的改革政策依据,通过分析科技创新“放管服”政策与高校“放管服”改革政策提炼出高校科研经费“放管服”的改革内涵。第三,从制度配套与风险防控视角分析高校科研经费“放管服”的改革难点。结果表明,现阶段高校科技创新发展过程在人才培养与管理、产学研合作、科研管理与科技创新评价方面均存在不足之处。同时,在高校科技创新“放管服”改革过程中存在权责界定困难、项日不合规管理、经费自主权措施不配套、过程监管有待改善等改革难点。再次,运用博弈论分析方法,分别建立高校与政府间基于委托一代理关系的动态博弈模型及高校与科研工作者间关于科研自主权下放与管理的演化博弈模型。尝试通过博弈模型的均衡分析,找到自主权平稳下放解决对策,提出相关对策建议。结果表明,为实现科技创新自主权稳步下放的实施策略,为政府部门采取适当的奖惩机制、有效的监管体系,高校应建立完善的评价与激励机制。  在此基础上,《高校科技创新中科研经费“放管服”改革对策研究》以南京某高校为例介绍目前高校科研经费“放管服”改革的具体举措与成效。  最后,通过总结前文研究主要结论,《高校科技创新中科研经费“放管服”改革对策研究》结合高校简政放权与科技创新“放管服”政策,从科研经费“放管服”视角对高校科技创新中存在的问题提出改革对策建议。从“放管服”角度对政府部门与高校提出有针对性与可操作性的改革对策,并对科研人员给出对接“放管服”改革建议,进一步释放我国高校科技创新活力。
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