小说以玉泉县县委书记选拔之争为切入点，讲述了在考察选拔基层干部的过程中，共产党人与各方势力围绕着权与法、理与法、情与法所做的惊心动魄的较量和斗争。小说紧扣现实主义题材，弘扬了社会主义核心价值观。一方面展现出基层工作的艰苦、复杂和重要，另一方面也颂扬了女主人公秦慧楠这样用科学严谨、公正严明，捍卫党和人民利益的优秀干部。同时用铁的事实证明：无论是战争年代，还是和平时期，共产党人始终是历史大潮的中流砥柱，始终是人民权利的代表者和维护者。根据本小说改编，高希希导演，蒋雯丽、郭晓冬、张丰毅等重量级演员拍摄的45集电视剧即将播出。