本书为中国卫生发展绿皮书，为卫生政策的制定提供理论参考，本书的主要内容有我国基层卫生综合改革进展情况、重点联系点监测与调查、评价指标体系、家庭医生签约服务、基本公共卫生服务及社会办基层医疗卫生机构状况等。