地区行署是1978年后中华人民共和国实行的一项重要地方政治制度。本书钩沉发潜，运用历史学与政治学、行政学的研究方法，将理论分析与实证探究紧密结合，系统、完整地论述了这一制度的沿革，厘清了地区党政群各系统的组织机构与职能。由于中华人民共和国的政府行政具有延续性和统一性，作者通过对地区行署各项相关制度的研究，也透视了中华人民共和国各级政府在行政决策执行、监督检查、公文传递处理、人事管理和财政财务等方面的运作机制。