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公共投资项目绩效评估研究

从绩效视角研究公共投资项目评估体系与方法,解决公共投资项目的决策与绩效、制度与监管等问题是顺利实现国内经济的地区均衡与可持续发展的关键途径,也是治理我国公共投资领域腐败现象的重要举措。本书从理论支持→应用基础→评估技术与方法→指标体系、评估模型及实证分析→管理体系五个层面突破了该领域传统研究成果的系统性与可操作性不足的局限,建立了适合我国国情的公共投资项目绩效评估方法体系,并分别从机构设置、管理机制与规制建设、评估工作程序、成果与反馈机制四个角度构建了我国中央和省(市)两级公共投资项目绩效评估管理体系,对由多元协作体系、监测与预警管理信息网络、动态监管机制(在线动态监测与预警+人工现场监管)和监管处置体系等构成的项目绩效管理体制进行了规划,并将研究成果应用于国家重点公共工程——京津风沙源治理工程北京xx区项目进行实证研究。由于公共投资项目从规划、决策、准备、实施到投产竣工是一个完整、复杂的系统过程,在这个过程中,项目系统的各项状态参数也会随时间而改变,产出物和效果也会因此而动态变化,书中所确立的项目绩效评估过程是对项目的全面、综合性评估,也是一个围绕项目目标不断纠偏、循环改进的动态过程,从而确保合格的产出和预期效果的实现。
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