国企改革：难点突破与路径选择

张晖明钟宁桦黄少卿潘英丽主编

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序
作者简介
第一篇国企分类改革及其深化
第1章国有企业分类改革：目标与路径
一、国企分类改革：主观分类标准还是客观分类标准
二、国资管理模式：管资产还是管资本
三、国企高管：限薪还是激励
第2章深化国企改革：“分类”加“分层”
一、《指导意见》的主要内容与相关概念的澄清
二、分类基础上分层的必要性
三、分类与分层讨论对深化改革研究的启示
第3章政企不分：影响国企改革深化的制度性瓶颈
一、政企不分是深化国企改革的机制性缺陷
二、政企不分源于行政体制与市场机制的冲突
三、政企分开的关键在于去行政化、走市场化、促规范化
第4章转型时期的国有企业
第5章 “垂直结构”下的国有企业改革[3]
一、引言
二、我国国有企业与民营企业的关系演变
三、经济新常态下推进国有企业改革的必要性
四、推进上游国有企业改革的经济效果
五、进一步推进国企改革的政策建议
六、结语
第二篇国企去杠杆与加强资本市场约束机制
第6章弱化GDP增速目标切实推进国有部门去杠杆[4]
一、保增长致使国企杠杆不断上升
二、2008年后金融资源配置效率显著下降、提高效率刻不容缓
三、提升金融配置效率首推国企去杠杆
四、政企分开权责明确
第7章国有企业去杠杆的困难与应对[5]
一、国企杠杆率的四个典型事实
二、国企去杠杆的困难
第8章修复国家资产负债表：去杠杆，流动性紧缩和金融反腐
一、金融周期和宏观杠杆
二、存流量的一致性模型
三、金融部门去杠杆
四、去杠杆的长期性
五、协调去杠杆和稳增长
第9章战略性审慎推进商业银行债转股
一、本轮债转股启动后进展较快
二、商业银行本轮债转股风险相对可控
三、对银行而言推进债转股利弊兼具
四、商业银行债转股应严控风险、战略推进
第三篇国企去产能与提质增效
第10章中国经济之辩：新周期到来了吗？
第11章政策性负担与国有企业改革
第12章治理中国僵尸企业应取消扶持型产业政策
一、中国僵尸企业的一般性描述
二、产业政策和僵尸企业间的关系
三、从僵尸企业入手提高中国经济的效率
第13章中国制造业企业的产能过剩与僵尸企业问题
第四篇混合所有制改革与国企内部激励兼容机制的引入
第14章市场环境与国企改革
第15章以员工持股为突破口，加快混合所有制改革进程
一、混改已成为经济转型的核心一环
二、员工持股是重要抓手和突破口
三、松绑员工持股，加快混改进程
第16章国企混合所有制改革：效率优先
一、国企效率偏低
二、混合所有制改革：效率为先
三、混合的具体方式与案例
第17章分行业视角看混合所有制改革
第五篇国企改革：未来路径的探索
第18章多重困局中的国有企业改革：寻求第三条道路
一、国有企业改革：为什么总是难以达到预期？
二、国有企业的利润两极化发展：近年来的一些特征与趋势
三、国有企业亏损和垄断利润的社会福利后果
四、国有企业改革的另一条道路：一收一放，推动整体改革
第19章国企重镇东北振兴的增量改革
一、生产要素四分法和以人为本的市场导向
二、东北振兴需要“增量改革”
三、东北振兴的新产业定位：直接为人服务的最终消费产业
注释