周恩来在重庆前后计九个年头。在这期间，他对党、对人民的贡献是多方面的。同时，自周恩来逝世三十多年以来，不同类型的艺术作品——尤其是影视作品多有反映。诚如我当年写电视连续剧《长征》的时候，长征的每一个阶段、每一个重点战役几乎都有所反映，但没有一部全方位反映长征的电视连续剧。经与金冲及、冯蕙、廖心文、黄允升以及李准、仲呈祥、李硕儒等协商：一、全方位反映周恩来在重庆的战斗生活。换言之，在这九年期间，周恩来在延安以及其他地方的活动，略述或不述；二、全剧笔触的核心是，周恩来的人格魅力。为此，他在重庆期间指导党的地下工作、与中统和军统斗法等所显示出的机警、灵活的胆识就从略了。