本书就在我国军队开展行政诉讼的可能性进行了进行了法学理论上的探讨。针对“军事行政权与军事司法权的冲突与协调”“军事行政主体的界定”“军事机关军事行政主体资格的取得”“军事行政行为与国家国防行为的区分与识别”“专门人民法院不审理行政案件的困境与突破”五个焦点问题进行了分析。对当下国家对军队法治建设的推进，提供了理论上的支持。