1930年代，连云港作为陇海铁路出海口而兴建。因地理位置重要，连云港在沿海港口格局中一度地位凸显，承载了众多期待。然而数十年后，连云港的发展未能达到倡议者和建设者的预期。其原因何在？本书做了详尽分析，认为港口与城市分离、地腹经济发展缓慢以及时代政策的影响，使连云港的交通枢纽效作用被严重削弱，成为中国近代交通社会史上未能充分发展的典型案例。