教育是人类社会最早开始的重要事业之一。它随着人类的生产活动和社会活动而产生，伴着社会的进步而发展。在21世纪的今天，教育更是举世公认的兴邦治国之根本。“在所有一切有益事业中首要一条，即教育人的事业为根本。古人云：教天下之治者在人材、成天下之材者在教化、教化之所本者在学校”。自古至今，学校理所当然的就成为实施教育的最重要的场所之一。从古代的序、庠、太学，到今天的院、校、大学。各国家、各朝代、各民族都无不大力致力于教育投资，潜心于学校建设。因此，学校规模的不断扩大、学校办学水平的逐年提高，特别是教育发展的水平已成为了一个国家兴衰强弱的重要标志。