本书从政治参与、经济发展、文化教育、身份认同和社会变革等方面展示阿拉伯少数民族在以色列建国近七十年来的生存状况，并通过对以色列政府、执政党及犹太主体民族对境内阿拉伯少数民族的政策和态度进行分析，揭示以色列作为一个现代的民主国家如何在国家安全、国家的民主性与国家的犹太性之间找到合适的平衡点，避免严重冲突和人道主义危机、避免引起国际社会干预、维护以色列社会安定以及取得经济、社会的可持续发展。