密尔是十九世纪英国杰出的政治思想家，他的名著《代议制政府》发表于1861年，是西方学者公认为有关议会民主制的一部经典著作，对英国以及欧美各国的政 治制度有较大影响。该书的特点不在于论述政治理论的抽象原则，而在于论证了有关代议制政府的各种问题，这给该书以重要意义。