汉元帝时期，南阳太守召信臣，在南阳建陂塘水库蓄水，再筑渠引水，开辟了很多灌区。并立石碑建立约束用水制度，开用水制度先河。由于建设与管理并重，使得南阳水利得以长盛不衰，呈现一片兴旺景象。吏民亲爱信臣，号之曰“召父”。