反间谍法学习百问百答（2023年版）

中国法制出版社

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第一章总则
1 《反间谍法》的立法目的和依据是什么？
2 什么是国家安全？
3 国家安全包括哪些基本内容？
4 国家安全工作的总要求是什么？
5 反间谍工作坚持怎样的工作方针？
6 什么是总体国家安全观？
7 反间谍工作如何依法进行？
8 什么是间谍行为？
9 什么是“境外机构、组织”“境外个人”？
10 什么是“间谍组织代理人”？
11 什么是“敌对组织”？
12 什么是“资助”实施危害中华人民共和国国家安全的间谍行为？
13 什么是“勾结”实施危害中华人民共和国国家安全的间谍行为？
14 未经批准，可以对军事禁区、军事管理区进行摄影、摄像吗？
15 国家安全机关、公安机关防范、制止、惩治间谍行为以外的其他危害国家安全行为时，可以适用《反间谍法》吗？
16 什么是“间谍行为以外的其他危害国家安全行为”？
17 间谍组织及其代理人在中国从事针对第三国的间谍活动的，适用《反间谍法》吗？
18 反间谍工作协调机制如何发挥作用？
19 哪些部门应当做好反间谍工作？
20 哪些主体有防范、制止间谍行为的义务？
21 如何提高个人和组织支持、协助反间谍工作的积极性、主动性？
22 哪些情形属于在反间谍工作中作出“重大贡献”？
23 国家安全机关及其工作人员在反间谍工作中有哪些履职要求？
第二章安全防范
24 哪些主体应当做好反间谍安全防范工作？
25 行业主管部门应当履行哪些反间谍安全防范监督管理责任？
26 单位落实反间谍安全防范主体责任，应当履行哪些义务？
27 如何开展反间谍安全防范宣传教育？
28 国家安全机关如何对单位落实反间谍安全防范责任进行指导？
29 在反间谍工作中，公民和组织应当履行哪些义务？
30 公民和组织如何举报间谍行为和其他危害国家安全的行为？
31 在国家情报工作中，公民和组织应当履行哪些义务？
32 在保守国家秘密工作中，公民和组织应当履行哪些义务？
33 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商如何配合有关部门调查泄密案件？
34 如何建立反间谍安全防范重点单位管理制度？
35 反间谍安全防范重点单位还应当履行哪些反间谍安全防范义务？
36 关键信息基础设施运营者还应当履行哪些反间谍安全防范义务？
37 反间谍安全防范重点单位如何加强对涉密人员的教育和管理？
38 反间谍安全防范重点单位如何加强日常安全防范管理？
39 反间谍安全防范重点单位如何加强反间谍技术防范？
40 对涉及国家安全事项的建设项目如何实行许可制度？
41 如何指导有关单位落实反间谍技术防范措施？
42 什么情形下，国家安全机关可以对有关单位开展反间谍安全防范检查？
43 国家安全机关可以采取哪些方式开展反间谍安全防范检查？
44 国家安全机关可以对有关单位的相关场所、内部设备设施、计算机网络及信息系统、关键信息基础设施等开展反间谍技术防范检查检测吗？
45 国家安全机关可以采取哪些方式开展反间谍技术防范检查检测？
46 国家安全机关开展反间谍技术防范检查检测应当履行什么程序？
47 国家安全机关在开展反间谍技术防范检查检测中，为防止危害发生或者扩大，可以采取什么措施？
48 国家安全机关如何督促被检查单位落实反间谍安全防范责任和义务？
第三章调查处置
49 国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务时，可以查验公民身份证明、查看随带物品吗？
50 国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务时，可以查验有关个人或组织的电子设备吗？
51 国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务时，可以查封、扣押有关个人或组织的电子设备吗？
52 国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务时，可以查阅、调取有关文件、数据、资料、物品吗？
53 国家安全机关工作人员如何依法传唤？
54 国家安全机关调查间谍行为，可以检查有关人身、物品、场所吗？
55 国家安全机关调查间谍行为，可以查询嫌疑人员的财产信息吗？
56 国家安全机关调查间谍行为，可以查封、扣押、冻结有关场所、设施或者财物吗？
57 国家安全机关工作人员在反间谍工作中采取查阅、调取、传唤、检查、查询、查封、扣押、冻结等措施时，应当履行哪些手续？
58 在国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关个人和组织应当如何配合？
59 对出境后可能对国家安全造成危害的中国公民，可以不准其出境吗？
60 对入境后可能进行危害中国国家安全的境外人员，可以不准其入境吗？
61 移民管理机构如何配合执行国家安全机关不准出境或者入境的措施？
62 国家安全机关发现涉及间谍行为的网络信息内容或者网络攻击等风险的，如何处理？
63 什么情形下可以采取技术侦察措施和身份保护措施？
64 违反《反间谍法》，涉嫌犯罪，如何对有关事项是否属于国家秘密或者情报进行鉴定？
65 什么是国家秘密？
66 国家秘密分为几级？
67 间谍行为涉嫌犯罪的，如何立案侦查？
第四章保障与监督
68 物流运营单位、电信业务经营者、互联网服务提供者如何为反间谍工作提供支持和协助？
69 国家安全机关工作人员执行紧急任务时，能享有通行便利吗？
70 国家安全机关工作人员依法执行任务时，进入有关场所、单位应当履行什么程序？
71 国家安全机关在反间谍工作中，可以优先使用或者依法征用交通工具、通信工具、场地、建筑物吗？
72 海关、移民管理等检查机关可以对进行反间谍工作的国家安全机关提供哪些便利？
73 因执行或协助执行反间谍工作任务，本人或者其近亲属的人身安全受到威胁的，国家安全机关应当采取什么措施？
74 个人和组织因支持、协助反间谍工作导致财产损失的，能获得补偿吗？
75 对为反间谍工作作出贡献并需要安置的人员，如何妥善安置？
76 因开展或者支持、协助反间谍工作导致伤残或者牺牲、死亡的，如何给予抚恤优待？
77 国家如何鼓励反间谍领域科技创新？
78 如何加强反间谍专业力量人才队伍建设？
79 国家安全机关如何执行内部监督和安全审查制度？
80 对国家安全机关及其工作人员超越职权、滥用职权等违法行为，如何检举、控告？
第五章法律责任
81 实施或者指使、资助他人实施间谍行为，构成犯罪的，应当承担什么刑事责任？
82 实施或者指使、资助他人实施间谍行为，尚不构成犯罪的，应当承担什么法律责任？
83 对军事禁区、军事管理区非法进行摄影、摄像的，如何处理？
84 对军事禁区、军事管理区非法进行摄影、摄像，尚不构成犯罪的，应当承担什么法律责任？
85 实施间谍行为，有自首、立功表现的，如何从宽处罚？
86 哪些情形属于有“立功表现”“重大立功表现”？
87 在境外受胁迫或者受诱骗参加间谍组织、敌对组织，从事危害中国国家安全的活动的，在什么情形下可以不予追究？
88 有关单位未依法履行反间谍安全防范义务的，应当如何处理？
89 违反国家安全事项建设项目许可制度的，应当承担什么法律责任？
90 物流运营单位、电信业务经营者、互联网服务提供者未依法履行支持和协助义务的，应当承担什么法律责任？
91 有关个人和单位拒不配合数据调取的，应当承担什么法律责任？
92 不履行维护国家安全义务或者从事危害国家安全活动的，应当承担什么法律责任？
93 泄露国家秘密，拒不配合调查，阻碍国家安全机关执行任务，掩饰、隐瞒涉案财物，打击报复的，应当承担什么法律责任？
94 阻碍国家情报工作机构及其工作人员依法开展情报工作的，应当承担什么法律责任？
95 明知是间谍犯罪行为的涉案财物而掩饰、隐瞒的，应当承担什么法律责任？
96 阻碍有关部门开展反间谍工作，构成犯罪的，应当承担什么法律责任？
97 拒绝提供间谍犯罪证据，情节严重的，应当承担什么法律责任？
98 对支持、协助反间谍工作的个人和组织打击报复，构成犯罪的，应当承担什么法律责任？
99 有关单位不认真履行反间谍安全防范责任和义务的，应当承担什么法律责任？
100 泄露与国家情报工作有关的国家秘密的，应当承担什么法律责任？
101 非法获取、持有属于国家秘密的文件、数据、资料、物品的，应当承担什么法律责任？
102 什么是“非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品”？
103 什么是“专用间谍器材”？
104 非法生产、销售、持有、使用专用间谍器材的，应当承担什么法律责任？
105 国家安全机关对依法查封、扣押、冻结的财物，应当如何处理？
106 哪些情形下，对涉案财物应当依法追缴、没收、消除隐患？
107 对于因实施间谍行为获取的利益，应当如何处理？
108 国家安全机关依法收缴的罚款以及没收的财产应当如何处理？
109 境外人员违反《反间谍法》的，应当如何处理？
110 国家安全机关作出行政处罚决定的，应当履行什么程序？
111 当事人对行政处罚、行政强制措施、行政许可决定不服的，如何救济？
112 国家安全机关工作人员有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、非法拘禁、刑讯逼供等行为的，应当承担什么法律责任？
典型案例
1 航天领域专家被境外间谍情报机关拉拢策反
2 军工专家出国期间被境外间谍组织策反叛变
3 公职人员被境外间谍组织拉拢腐蚀，出卖国家秘密
4 妻子被境外“完美男人”策反，夫妻双双掉入“陷阱”
5 机场工作人员为间谍组织提供政府机关重要人员行程信息
6 在校生为境外人员搜集、拍摄涉军装备及部队位置信息
7 婚纱摄影师为境外人员远景拍摄军港周边停泊军舰
8 黄某某为境外人员搜集军港内军舰信息
9 餐厅老板故意泄露国家安全机关工作秘密
10 为境外间谍情报机关拍摄港区部队情况，自首从轻处罚
11 做兼职拍照可能泄露国家机密
12 认清网络伪装背后的危害国家安全违法犯罪
13 境外非政府组织借故审核企业搜集危害国家安全信息
14 警惕境外人员在海参养殖圈内安装的非法窃密设备
15 渔民捕捞发现境外间谍装置，主动报告可获奖励
16 公民自觉主动举报危害国家安全线索免于处罚

简介

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