农村医疗卫生改革涉及体制机制的矛盾日益凸显，而其中突出的问题是涉及队伍建设的政策较少考虑要适应农村社会历史文化的具体环境需求，从而导致卫生政策落地不牢或不易落地的问题，影响了农村医疗卫生队伍的建设和发展。本书运用实地观察和信息普查的方法，深入乡村，对北京市村卫生室及乡村医生所处的历史经济政治文化环境进行多学科、多视角研究，为卫生政策的落地生根提供智力支持。