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职务犯罪的预防与控制
于国旦 余娟
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前言
第一章 职务犯罪及防控的界定
第一节 职务犯罪的概念与范围
一、职务犯罪的概念
二、职务犯罪的范围
第二节 职务犯罪防控概述
一、犯罪预防和控制概述
二、职务犯罪防控的概念及其特征
三、我国职务犯罪防控的现状
第三节 职务犯罪惩治与预防的辩证关系
一、刑事惩罚重在治标
二、事先预防重在治本
三、职务犯罪惩治与职务犯罪预防的辩证关系
第二章 我国职务犯罪的现状与特征
第一节 我国当前职务犯罪的特征
一、主体特征
二、行为特征
三、客体特征
第二节 我国职务犯罪的现状
一、涉案范围扩大并呈现蔓延趋势
二、职务犯罪与经济活动关系愈加密切
三、腐败周期长、手段多样且智能隐蔽
四、职务犯罪跨区域性、国际化趋势明显
第三节 我国腐败的表现形式
一、第一阶段:1980年至1988年
二、第二阶段:1989年至1997年
三、第三阶段:1998年至今
第四节 我国腐败问题的定量表现
一、关于司法腐败
二、因腐败问题被立案调查的县处级以上官员
三、大案要案数量增多
第五节 我国当前反腐制度结构体系
一、我国当前的反腐机构
二、新中国成立之后的反腐行动
三、十八大以来我国反腐建设
第三章 职务犯罪发生的一般机制
第一节 职务犯罪与政治制度
一、职务犯罪与政治体制
二、职务犯罪与公共政策
三、职务犯罪与刑事立法
第二节 职务犯罪与经济运行
一、职务犯罪与经济发展
二、职务犯罪与经济管理
三、职务犯罪与分配制度
四、职务犯罪与地下经济
第三节 职务犯罪与不良文化
一、官本位
二、关系社会
三、腐败认同
四、人治思维
第四章 职务犯罪预防的基本原理
第一节 职务犯罪预防的价值
一、建立社会主义法治国家的必要手段
二、保障社会主义市场经济的健康运行
第二节 职务犯罪预防的理论与实践根据
一、从犯罪原因谈起
二、从犯罪现象观察
第三节 职务犯罪预防的刑事政策定位
一、职务犯罪预防刑事政策的外延——在整个刑事政策体系中的定位
二、预防职务犯罪刑事政策体系的内涵
第四节 刑事政策体系中的职务犯罪预防对策
一、刑法控制
二、制度建设
三、社会控制
第五章 职务犯罪的社会性预防措施
第一节 地方立法和行政规章制度的建立与完善
一、国际通行的做法
二、我国预防职务犯罪的地方立法
第二节 预防职务犯罪的制度建设
一、用人制度
二、财务制度
三、监察制度
第三节 多途径多模式的职务犯罪社会性预防
一、严明党的纪律,加强反腐的宣传教育工作
二、加强公众监督,完善职务犯罪预防的手段
三、特殊手段加强防范重点部门、环节及人员的职务犯罪
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