坚持科学发展观促进体育改革发展

国家体育总局干部培训中心

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编委会
前言
体育发展战略研究
深化我国体育项目管理体制改革保持我国体育事业可持续发展
一、我国体育项目管理体制的发展历史和现状
二、现行体育项目管理体制的主要问题
（一）政府部门宏观管理体育的职能不到位
（二）社会参与管理体育的机制不健全
（三）事业单位管理运动项目自身难以克服的问题
三、进一步深化我国体育管理体制和运动项目管理体制改革的必要性
四、体育项目管理体制改革的突破口——项目协会实体化
（一）项目协会实体化的内涵
（二）我国实行项目协会实体化的可行性分析
（三）推进运动项目协会实体化的工作进程
（四）实施运动项目协会实体化工作需处理好的几个关系
对我国教练员岗位培训工作可持续发展的思考
一、教练员岗位培训现状及存在问题
（一）注重教练员岗位培训制度建设与管理体系的建立
（二）建立了“能力本位”的教学模式，教练员岗位培训基础建设已具规模
（三）培养了一批教练员，培训工作持续稳定发展
二、教练员岗位培训工作可持续发展的基本内涵
三、对教练员岗位培训工作可持续发展的思考
（一）明确教练员岗位培训工作的指导思想与目标
（二）不断完善教练员岗位培训制度，理顺管理体制
（三）加速岗位培训教学改革，不断提高培训质量
（四）积极拓宽培训经费筹措渠道，加强培训基地建设
（五）逐步扩大培训规模，拓宽培训覆盖面
（六）做好教练员岗位培训工作应注意的几个问题
坚持科学发展观和创新精神加强和改进体育新闻服务工作
一、体育新闻服务工作的主要内容和作用
（一）体育新闻服务工作的主要内容
（二）体育新闻服务工作的重要作用
（三）体育新闻服务在国际上引起广泛重视
二、我国体育新闻服务工作存在的问题及分析
（一）我国体育新闻服务工作的现状及存在的问题
（二）影响我国体育新闻服务工作发展的因素及分析
三、关于加强和改进体育新闻服务工作的建议与思考
（一）坚持科学发展观、与时俱进、勇于创新，提高做好体育新闻服务工作的自觉性
（二）体育新闻服务工作必须适应体育的特点和要求
（三）体育新闻服务工作必须立足于媒体
（四）加强体育新闻服务工作的制度建设
（五）创新是加强和改善体育新闻服务工作的灵魂
关于新时期体育外交工作的思考
一、中国体育外交史上的重大突破
（一）新中国体育外交史上的第一次突破
（二）中国体育外交史上的第二次突破
（三）获得2008年奥运会举办权是中国体育外交的新突破
二、国际体育合作与交流发展趋势
（一）国际体育合作领域的多元化
（二）国际体育合作的内容更加广泛
（三）国际体育合作的形式多样化
三、准确把握我国外交策略，顺应我国体育发展需要，开展对外合作与交流工作
（一）保持与主要体育大国稳定的合作与交流关系
（二）巩固周边友好国家体育合作关系
（三）巩固同发展中国家的体育合作
（四）密切与国际奥委会等国际体育组织的合作关系
实践“三个代表”重要思想建立全民健身服务体系
一、建立全民健身服务体系问题的提出
二、全民健身服务体系的基本构架
（一）群众公益性体育场地设施
（二）全民健身各级组织网络
（三）体育健身活动
（四）建立全民健身宣传工作和群众体育法规制度
（五）全民健身服务业
三、建立全民健身服务体系的实践与思考
（一）建立全民健身服务体系工作中的几点成绩
（二）亟待解决的主要问题
（三）加快全民健身服务体系建设的措施
关于我国体育管理体制改革的思考
一、历史回顾
（一）孕育阶段
（二）形成阶段
（三）发展阶段
二、体育管理体制改革是市场经济国家的客观要求
三、体育管理体制改革是依法治国、依法行政的必然要求
四、体育管理体制改革是2008年北京奥运会的需要
五、改革思考
（一）国家体育总局
（二）中华全国体育总会（简称全国体总）
（三）中国奥林匹克委员会（简称中国奥委会）
（四）三者关系
国家队思想政治工作
关于加强新时期国家队思想政治工作的若干思考
一、加强新时期国家队思想政治工作的必要性和紧迫性
（一）应对新时期思想变化的需要
（二）适应国际大环境的影响和大众传媒挑战的需要
（三）实现“为国争光”历史使命的现实需要
二、新时期国家队思想政治工作的指导思想和基本原则
（一）思想政治工作的指导思想
（二）思想政治工作的基本原则
三、新时期国家队思想政治工作的主要内容
（一）进行理想信念教育
（二）进行爱国主义、集体主义教育
（三）职业道德教育
（四）团队精神教育
（五）常规教育
四、新时期国家队思想政治工作的主要方法
（一）深入调查研究，了解队员的实际情况
（二）积极说服和引导
（三）加强理论学习，提高综合素养
（四）教育先行，制度紧跟，依法管理，以德治队
（五）运用多种教育形式“寓教于乐”
（六）注重解决实际问题
五、做好国家队思想政治工作需要正确处理的三个关系
（一）正确处理领队管理和教练员管理的关系，发挥教练组的模范带头作用，形成合力，齐抓共管
（二）正确处理专题教育与经常性管理的关系，重在“经常”上下功夫
（三）正确处理管理尖子运动员和一般运动员的关系，做到突出重点，协调发展
运动员思想政治工作要以人为本
一、运动员思想政治工作以人为本的重要性和必要性
（一）以人为本是运动员思想政治工作的出发点和根本要求
（二）运动员思想政治工作以人为本是竞技体育发展的要求
（三）运动员思想政治工作以人为本是运动队建设的需要
（四）运动员思想政治工作以人为本是促进运动员全面发展的需要
二、运动员思想政治工作以人为本的实施
（一）充分认识教育的对象是思想政治工作以人为本的前提条件
（二）尊重运动员是思想政治工作以人为本的基础
（三）理解运动员是思想政治工作以人为本的关键
（四）关心运动员是思想政治工作以人为本的切入点
（五）帮助运动员是思想政治工作以人为本的落脚点
与时俱进转变观念
一、运动队思想政治工作的地位与主要内容
（一）运动队思想政治工作的传统地位与作用
（二）运动队思想政治工作的主要内容
二、国家队特点及当前思想政治工作面临的新问题
（一）准确把握运动队特点是做好思想政治工作的前提
（二）运动队思想政治工作面临的新情况、新问题
三、关于进一步做好运动队思想政治工作的思考
（一）认真总结经验，努力探索运动队思想政治工作规律
（二）做好运动队思想政治工作必须处理好的若干问题
关于做好新时期国家队领队工作的思考
一、国家队领队的设置与历史作用
（一）国家队领队岗位设置的历史背景
（二）传统体制下，国家队领队的地位与主要职责
二、市场经济条件下国家队领队职责的演变
（一）国家队管理体制的变化
（二）新时期国家队领队的主要工作职责
（三）当前国家队领队工作存在的主要问题及分析
三、关于进一步做好国家队领队工作的思考
（一）必须充分认识新时期国家队领队工作的必要性与重要性
（二）努力探索国家队领队工作的基本规律
（三）加强国家队领队工作形式的创新
（四）加强国家队领队队伍工作的建设，不断提高国家队领队的基本素质
运动项目改革发展
对我国田径运动可持续发展的若干思考
一、田径运动简述及重要地位
二、当今世界田径运动的发展现状
（一）世界田坛总体格局基本保持稳定状态
（二）美国实力依然强大，俄罗斯逐步回升，德国实力持续下降
（三）突出重点、发挥优势是世界各国发展田径运动战略决策的共同特点
（四）市场机制与训练理论和方法的变革
三、我国田径运动的现状和存在的主要问题
（一）我国田径运动的发展现状
（二）目前存在的主要问题及分析
四、雅典奥运会成功经验的启示
（一）实事求是、科学决策是完成任务的前提
（二）发挥举国体制的优势、团结协作是完成任务的有力保障
（三）坚持“三从一大”的科学训练原则、转变观念、有所创新是成功的基础
五、促进我国田径运动可持续发展的具体措施
（一）充分发挥举国体制优势、进一步搞好国家队建设
（二）科技兴体，努力提高教练员素质和水平
（三）以创新精神，坚持“三从一大”的原则，狠抓科学训练
（四）加大培养优秀后备人才的力度
（五）深化竞赛制度改革，开发和培育田径市场
（六）坚决反对兴奋剂，保证田径运动的健康发展
关于中国乒乓球运动可持续发展的思考
一、中国乒乓球运动四十多年长盛不衰是可持续发展理论的成功实践
二、保持中国乒乓球队在国际赛场的优势地位是中国乒乓球运动可持续发展的前提和重点
（一）积极应对当前国际乒联对乒乓球运动的改革
（二）坚持和完善社会主义市场经济下的“举国体制”
（三）坚持技术创新，继续保持中国乒乓球队成绩上的领先地位
（四）加强后备人才培养
三、发展社会主义市场经济下的乒乓球产业，完善乒乓球俱乐部体制，是实现中国乒乓球运动可持续发展的重要手段
四、大力推动乒乓球健身活动的开展，充分发挥其在全民健身运动中的重要作用，是中国乒乓球运动可持续发展的群众基础
关于我国铁人三项运动比赛市场推广开发的探讨
一、铁人三项比赛在国外的发展概况
二、铁人三项比赛在国内的发展概况
三、目前我国铁人三项比赛市场推广开发的现状及主要困难
（一）目前我国铁人三项比赛市场推广开发的现状
（二）目前我国铁人三项比赛市场推广开发所遇到的主要困难
四、对进一步加大铁人三项比赛市场推广开发的思考与对策
（一）进一步转变观念与国际接轨
（二）培养高素质的竞赛管理人才和市场推广人才
（三）加大项目的宣传，树立品牌意识，多办精品赛事
（四）树立服务意识，为赞助商提供良好的回报服务
（五）加大潜在市场的相关铁人三项外延赛事开展
（六）加强宏观调控，适时推出竞争机制，建立合理的赛事推广和中介制度
（七）继续克服困难，加快我国专业铁人三项运动队竞技水平的提高
关于进一步推动我国沙滩排球运动发展的思考
一、沙滩排球运动的起源与国外发展状况
（一）沙滩排球运动的起源与发展
（二）目前世界沙滩排球的格局及发展趋势
二、我国沙滩排球运动的发展状况
（一）基本规模
（二）赛事活动
（三）竞技水平
（四）基本经验
三、当前我国沙滩排球发展中存在的主要问题
四、关于进一步推动我国沙滩排球运动发展的若干思考
（一）把握好几个原则
（二）处理好几个关系
对我国冬季运动发展的几点思考
一、世界冬季项目发展的格局与趋势
（一）冬奥会的地位与影响日渐提高
（二）世界冬季项目发展的格局
（三）世界冬季项目的发展趋势
二、我国冬季项目发展的形势与现状
三、我国冬季项目发展的重点与对策
（一）我国冬季项目发展的重点
（二）促进我国冬季项目发展的对策
促进我国冬季运动项目可持续发展初探
一、世界冬季项目发展格局及趋势
（一）世界冬季项目发展格局
（二）世界冬季项目发展趋势
二、我国冬季项目运动技术水平现状及项目发展存在的主要问题
（一）我国冬季项目运动技术水平现状
（二）目前我国冬季项目发展存在的主要问题
三、促进我国冬季项目可持续发展的几点思考
（一）深化对项目规律的再认识，进一步提高训练水平
（二）打好项目基础，抓好梯队建设
（三）适当增加投入，加快基础设施建设
（四）坚持“三从一大”科学训练原则，扎扎实实抓好训练工作
（五）下大力气培养一支高水平教练员队伍
（六）加强科研信息工作，增强项目发展后劲
（七）把握机遇、坚持创新，促进冬季项目可持续发展
关于进一步促进我国摩托运动发展的思考
一、我国摩托运动发展的三个基本阶段
二、当前我国摩托运动发展中存在的主要问题及分析
（一）经济发展水平、文化背景差异及工业技术水平，是制约中国摩托运动发展的主要因素
（二）由于综合因素的影响，摩托运动人才明显不足
（三）摩托车生产厂参与的力度较小
三、对进一步促进我国摩托运动发展的几点思考
（一）实事求是，确定发展目标和任务
（二）制定完善、切实可行的政策
（三）积极为生产厂家服务，促进我国的摩托车及摩托运动走向世界
我国轮滑运动发展趋势初探
一、轮滑运动简介
（一）轮滑运动的起源
（二）轮滑运动的分类及特点
二、国际、国内轮滑运动的发展概况
（一）国际轮滑运动的发展概况
（二）我国轮滑运动发展的历史沿革
三、我国轮滑运动发展中存在的问题及分析
（一）当前我国轮滑运动发展中存在的主要问题
（二）影响我国轮滑运动发展的主要因素及分析
四、关于我国轮滑运动发展的展望与对策
（一）关于我国轮滑运动发展展望
（二）推进我国轮滑运动持续、健康发展的对策
关于不断拓展中国定向运动发展之路的思考
一、世界定向运动发展简介
二、我国定向运动的开展及社会功能
（一）定向运动在我国的开展
（二）我国定向运动的社会功能
（三）定向运动可以满足大众健身的多元化选择
三、我国定向运动的发展之路
（一）在全民健身的社会化大潮中求发展
（二）在体育产业的市场化运行体制下求发展
关于加强中国青少年足球运动竞赛、训练体制改革发展的思考
一、计划经济下我国青少年竞训体制发展的基本阶段
（一）青少年足球竞训体制的建立与规范（1949～1965）
（二）青少年足球竞训体制的破环与停滞（1966～1975）
（三）青少年足球竞训体制重新确立和发展（1976～1992）
（四）职业化改革后我国青少年竞训体制逐渐完善（1992以后）
二、关于中国青少年足球竞赛体系改革发展的思考
（一）职业足球俱乐部是培养高水平青少年足球运动员的主体
（二）地方足球协会推动基层青少年足球的发展
（三）不断完善的中国青少年足球竞赛体系
三、关于中国青少年足球训练体系改革发展的思考
（一）地方会员协会训练营
（二）大区训练营
（三）中国足协训练营
四、结束语
关于建立面向社会的登山运动培训体系的构想
一、培训教育在促进登山运动发展中的作用
（一）培训教育的重要性和艰巨性
（二）登山运动发达国家的教育培训
（三）我国登山运动培训教育状况及存在的主要问题
二、关于构建面向社会的登山运动培训体系的思路
（一）指导思想
（二）建立登山运动培训体系的必要条件
（三）培训体系构架
（四）实现步骤和重要环节
（五）几个问题的思考
体育战线精神文明建设与制度创新
对国家体育总局系统反腐败工作几个热点问题的思考
一、几个热点问题的提出与界定
二、几个热点问题的分析与对策选择
（一）关于以赠送和收受“红包”礼金为典型表现形式的权钱交易问题
（二）关于体育彩票工作的监管问题
三、几点启示
关于国家队医疗组织管理与制度创新的探讨
一、国家运动队医务人员及医疗管理现状调查与分析
（一）国家队医务人员现状及分析
（二）国家队医疗管理存在的主要问题及分析
二、国家运动队医疗组织管理模式的构架
（一）设立国家运动队医疗管理机构
（二）组建国家运动队医疗专家组
（三）各项目管理中心设置医疗管理部门
三、国家运动队医疗制度创新
（一）制定国家运动队医务人员管理办法
（二）实行国家运动队医务人员资格审定和注册管理制度
（三）制定国家运动队医务人员职责和任务
（四）国家队运动员病案管理制度
（五）国家运动队运动员体检制度
（六）国家运动队医疗专家巡诊会诊制度
（七）国家运动队伤病汇报制度
（八）国家运动队药品的使用和管理规定
建立竞争机制选拔优秀人才
一、公开选拔制度产生的必然性
（一）从干部选拔任用制度的历史发展过程来看，公开选拔是对传统干部选拔任用方式扬弃的必然结果
（二）从新形势对干部选拔任用工作的要求来看，公开选拔是解决选拔优秀人才与选拔方式不适应之间矛盾的客观需要
（三）从实现干部工作自我完善的制度创新来看，公开选拔是防止和克服选人用人不正之风的现实要求和有效机制
二、公开选拔干部的特点
（一）公开性
（二）平等性
（三）竞争性
（四）择优性
三、体育总局事业单位中层干部公开选聘工作的基本情况
（一）基本程序
（二）具体实施与效果
（三）存在的主要问题
四、对进一步加强公开选拔工作的思考
（一）不断完善公开选拔领导干部工作的管理机制
（二）要适度把握公开选拔领导干部的范围、层次
（三）笔试中要适度增加专业分值
（四）完善面试的各个环节
（五）严把组织考察关
（六）任用者试用阶段，要搞好培养
浅谈健身气功在全民健身中的地位与作用
一、健身气功是民族传统体育项目
（一）健身气功的涵义
（二）健身气功是民族传统体育项目
二、健身气功在全民健身中的地位与作用
（一）健身气功适应现阶段的国情、民情，符合大众健身的基本要求
（二）健身气功的功效符合健康新概念的要求
（三）健身气功是与“法轮功”邪教及其它有害气功组织进行斗争的有力武器
（四）健身气功继承和弘扬了民族优秀传统文化
三、科学统筹，促进健身气功健康发展
（一）当前健身气功管理工作面临的挑战
（二）健身气功健康发展需要处理好的几个关系
论政府网站在体育总局信息化建设中的作用
一、我国政府网站发展概况
（一）与政府网站相关的几个概念
（二）我国互联网发展状况
（三）我国政府网站的基本状况
二、国家体育总局政府网站概况
（一）国家体育总局信息化建设历程
（二）国家体育总局政府网站概况
三、关于进一步促进政府网站发展的几点思考
打开博物馆的围墙
一、先进文化与体育博物馆
二、“人文奥运”与体育博物馆
三、打开围墙、以人为本，为“人文奥运”和“先进文化的发展”做贡献
关于筹办2008年北京奥林匹克集邮展览的几点思考
一、曾经辉煌，今更辉煌——体育邮票的产生和奥林匹克集邮展览的诞生
二、时代的呼唤，奥运文化的彰显——奥林匹克集邮展览应运而生的意义
三、回顾过去，展望未来——我国的体育集邮事业充满希望
四、历史的重托，我们的责任——筹办2008年北京奥林匹克邮展的对策
体育经济与场馆管理
以科学发展观为指导加强体育总局财务管理
一、科学发展观是做好一切实际工作的指导思想
（一）全面正确理解科学发展观
（二）贯彻科学发展观关键在落实
（三）科学发展观对做好财务管理工作的指导意义
二、体育总局财务管理现状及当前形势
三、贯彻科学发展观，进一步加强体育总局财务管理的具体措施
（一）积极适应国家预算改革
（二）管好用好财政资金
（三）建设一支高素质的财会队伍
（四）继续搞好体育彩票的发行和管理
（五）无形资产的开发
（六）做好增收节支工作，使财务管理促进效益的提高
浅谈体育总局财务管理体制改革
一、财务管理体制改革的必要性
（一）从源头上预防腐败的根本要求
（二）加强财务管理和会计监督的必然要求
（三）克服原有财务管理体制固有弊端的客观要求
二、财务管理体制改革的实践与现状
（一）改革的基本过程
（二）财务管理体制改革取得的初步成效
三、进一步完善现行财务管理体制的几点思考
（一）划清职能，在运行中不断整合
（二）求真务实，正确处理效率和风险的关系
（三）适应新形势，跟上财政改革步伐
用科学发展观指导体育设施的维修运行管理
一、加强体育设施维修运行管理的重要意义
二、我国体育设施维修运行管理目前存在的主要问题
（一）认识有局限，位置没找准
（二）观念太陈旧，目标不明确
（三）看法较片面，效率不够高
三、转变观念，正确认识体育设施维修运行管理工作
（一）体育设施维修运行管理是促进社会全面发展的一个重要组成部分
（二）体育设施的维修运行要体现“人本”理念
四、关于加强改进体育设施维修运行管理工作的思考
（一）合理利用能源注重统筹人与自然的和谐发展
（二）正确处理维护、维修和更新之间的关系，确保体育设施的可持续利用
浅谈老体育场馆经营的新思路
一、目前体育场馆的经营情况
（一）承包经营责任制为主要经营方式
（二）承包责任制的作用
（三）承包经营的主要弊端
二、改变目前场馆经营方式的必要性和可行性
（一）必要性
（二）可行性
三、场馆经营的新思路
新时期体育场馆规范化管理初探
一、加强体育场馆规范化管理的重要性和必然性
（一）当前体育场馆管理的现状和存在的问题
（二）加强体育场馆规范化管理是形势发展的必然要求
二、体育场馆规范化管理的内容和要求
（一）规范化管理的涵义
（二）体育场馆范化管理的主要内容和要求
三、加速体育场馆规范化管理的途径和措施
（一）加强规章制度建设，努力创新管理方法
（二）借鉴吸收新鲜经验，不断拓展管理途径
（三）利用科技管理手段，力争达到最佳效果
（四）依靠上级机关指导，取得确切政策依据
体育教育改革发展
我国体育院校运动人体科学专业现状与发展展望
一、运动人体科学学科建设的现状
（一）运动人体科学学科简介
（二）运动人体科学学科发展的历史沿革
（三）运动人体科学学科建设的现状
二、当前运动人体科学学科建设存在的问题及分析
（一）教师队伍水平有待提高
（二）教材建设缺乏时代性和系统性
（三）科学研究有待优化
（四）实验室建设落后
（五）实习基地不稳固
（六）学科建设竞争激烈
（七）学科内部结构有待调整
（八）横向联系不够广泛
（九）研究生培养和管理体制需改革
三、关于加强运动人体科学学科发展的措施与思考
（一）拓宽学科建设的内涵
（二）加强人才队伍建设
（三）加强学术研究
（四）提高教学水平
（五）加强教材建设
（六）学科建设要有特色
（七）应进一步思考的几个问题
高校共青团组织创建“学习型组织”的几点思考
一、“学习型组织”提出的时代背景和基本内涵
（一）“学习型组织”提出的时代背景
（二）学习型组织的基本内涵
二、高校共青团组织建立“学习型组织”的重要性和必要性
（一）建设学习型组织是高校共青团组织实践“三个代表”重要思想的具体体现
（二）建设学习型组织是高校共青团组织落实党的十六大精神和团十五大精神的实际行动
（三）建设学习型组织是高校共青团组织强化育人功能的有效举措
（四）建设学习型组织是实现高校共青团组织团建创新的重要举措
三、高校共青团组织创建“学习型组织”的举措
（一）加强理论引导，用“三个代表”重要思想构筑团员青年强大精神支柱
（二）更新学习理念，实现“学习组织化、组织学习化”
（三）丰富学习载体，保证“学习工作化，工作学习化”
（四）加强组织建设，构筑学习交流平台
（五）加强制度和机制建设，保证学习的经常化和制度化
北京体育大学实施人才强校战略初探
一、北京体育大学实施“人才强校”战略的历史必然性
二、北京体育大学实施“人才强校”战略的有利条件
三、北京体育大学人才队伍建设存在的主要问题
四、北京体育大学实施“人才强校”战略应认真研究思考的几个问题
（一）人才引进、培养、稳定、使用
（二）人才类型
（三）人才标准
（四）人才管理
（五）人才机制
（六）人才环境
关于做好党员发展工作若干问题的思考
一、不断扩大党员队伍，是党的建设中的一项经常性任务
（一）扩大党的队伍是党和国家事业发展的需要
（二）及时补充新鲜血液，是保持党的队伍生机和活力的需要
（三）是入党积极分子成长规律的客观要求
二、当前党员发展工作中存在的主要问题及分析
（一）重组织发展结果，轻教育培养过程
（二）中青年教师的党员发展工作是薄弱环节
三、做好党员发展工作必须把握的几个环节
（一）扩大积极分子队伍是做好党员发展工作的基础
（二）加强积极分子的培养是做好党员发展工作的关键
（三）坚持标准，保证质量，是做好党员发展工作的重点
（四）严格程序，是做好党员发展的保证
关于我国医疗保险中若干问题的思考
一、国外医疗保险简介
（一）法国医疗保险简介
（二）日本医疗保险简介
（三）国外医疗保险主要类别
二、我国医疗保险制度简介
（一）我国医疗保险制度的发展
（二）我国医疗保险制度的基本类别
三、目前我国医保中存在的几个难点问题
（一）医保费用难控制
（二）医保水平与质量难提高
（三）进入老年型社会医保费用大增
（四）部分困难企业职工和下岗职工及广大农村仍存在就医难问题
四、关于进一步加强我国医疗保险改革的思考
（一）医保费用控制思路
（二）提高医疗质量、避免医疗浪费
（三）医保对老年人就医困难要及时调整
（四）逐步提高国家对老年群体的医疗救助，将社区老年卫生服务纳入医保范畴