围绕一座历史文化名城“南州”的建设改造来展开叙述。其中各种各样的困难、矛盾不断出现，因此故事情节也跟着起伏跌宕，震慑人心。书稿整体写出了宦海和商场错综复杂的争夺角逐，同时也塑造出了一个鲜活的工程总指挥形象——秦重天。