汉帝国建立后，在政权建设上，刘邦君臣毫不犹豫地全面承袭了秦帝国的国家制度。刘邦治国，不拘泥古人，不拘泥成法，而是根据汉初的实际情况，注重政策的变通性与可行性。过去学界一谈到汉初国家治理，就多拿黄老思想说事。其实，刘邦治国是儒法道兼采并用，在以法治国、以德治国、以道治国上他都进行了实践探索，都有过尝试与调整，很难说是单取黄老清静无为之道。刘邦治理国家的立足点在于有为，并非无为。在政治上、经济上采取了清静无为、与民休息的政策，这不但让汉政权顺利实现了“秦果汉收”，而且还开创了中国帝制时代的第一个盛世——大汉盛世。