应急管理领域中很多重要的体制机制设计和法律制度上的规定，呈现出“一体两面”的关系，本书是将应急领域的管理学和法学知识融合在一起编写的教材、读本。本书将简明性、通俗性、可读性作为写作风格主要追求。一方面，选择了这个领域中最为重要和基础的管理学和法学问题，整合为十个章节，尽量用简明扼要的文字加以介绍，避免长篇大论。这些问题包括应急管理中的基本概念、风险管理的基本框架、应急预案体系及其管理、应急管理中的社会共治、激发和创新我国应急管理制度优势、法律在应急管理中的作用、应急管理中的基本法律原则、我国应急法制的体系框架、应急管理中的责任机制，以及对常见应急管理术语法律内涵的解析。另一方面，尽量将学术语言转化为通俗的词语和句子来表达，力求避免佶屈聱牙而影响阅读体验。