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中国少年司法 2019年第1辑 总第39辑
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中国少年司法 2019年第1辑 总第39辑
杨万明 最高人民法院少年法庭指导小组
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《中国少年司法》编辑委员会
【改革探索】
关于将社会力量引入少年审判工作机制的调研报告——以北京法院为例
引 言
一、何谓社会力量
二、社会力量参与少年审判工作的重大意义
(一)社会力量是法院与当事人之间的沟通桥梁
(二)社会力量能够满足未成年人多元化的司法需求
(三)缓解“案多人少”矛盾,节约司法资源
三、在少年审判中引入社会力量之现状及困境
(一)律师协会参与少年审判之现状及困境
(二)群众组织参与少年审判之现状与困境
(三)心理咨询机构参与少年审判之现状与困境
(四)社会观护组织参与少年审判的现状与困境
(五)救助基金参与少年审判的现状与困境
五、深入挖掘社会力量资源,全面提升少年审判质效
(一)多措并举,构建少年审判与社会力量沟通协调机制
(二)依托法律,构建社会力量依法协助机制
(三)规范制度,构建社会力量规范参与机制
(四)加强培训,构建社会力量专业化提升机制
(五)互助共享,构建社会力量参与少年审判服务保障机制
少年综合审判庭模式的现状、问题与对策——以内江市两级法院“未成年人案件综合审判庭”试点作研究分析
一、未成年人案件综合审判庭改革试点的基本情况
二、未成年人案件综合审判庭改革试点中发现的问题
三、未成年人案件综合审判庭改革的相关建议
少年法庭的困境、破局及探索——以某直辖市Y中院涉少案件为切入点
一、某直辖市Y中院少年法庭的基本情况
(一)Y中院少年法庭概况
(二)Y中院少年法庭机制改革中遇到的问题
二、破局:少年法庭权力运行缺点之探析
(一)少年法庭组织形态多样
(二)少年法庭受理案件范围界定不明
(三)绩效考评对少年法庭法官延伸工作没有保障
三、探索:少年家事法庭的机制创新
(一)创设少年家事法庭的必要性
(二)第三方参与或购买社会服务的方式来解决国家司法资源有限性与案件增长之间的矛盾
结 语
完善我国轻刑未成年人犯罪记录封存制度路径之思考
一、未成年人犯罪记录封存制度缺失引发的遗憾
二、我国轻刑未成年人犯罪记录封存制度存在的问题
(一)外部对接上的问题
(二)内部程序上的问题
三、我国轻刑未成年人犯罪记录封存制度的完善思路
(一)从立法上加强协调,梳理整合各部门法,消除与未成年人犯罪记录封存制度的矛盾和冲突
(二)完善使公、检、法、司等部门与其他单位形成协调联动的配套机制
(三)建立好衔接未成年人犯罪记录封存与公安行政部门的户籍制度和人事档案制度
(四)规范犯罪记录封存制度的实施程序
(五)完善未成年人犯罪记录封存制度的检察监督
(六)加强宣传引导,为未成年人重新做人创造良好的社会氛围
结 语
构建新型未成年人犯判后帮教模式
一、创建网络平台的依据
二、创建网络平台的意义
三、网络平台内容和运作
少年审判与家事审判合并运行的调研报告——以G省G市两级法院为视角
前 言
一、少年审判与家事审判合并运行情况
(一)机构建设
(二)案件审理情况及审判组织架构
(三)出台规范化制度情况
二、合并运行模式的成效
(一)少年审判方面
(二)家事审判方面
三、少年审判与家事审判合并运行模式存在的问题
四、意见与建议
【理论研究】
我国未成年人收容教养制度的现状与完善
一、未成年人收容教养的历史沿革
二、未成年人收容教养的现状分析
三、未成年人收容教养存在的问题
(一)未成年人收容教养存在的隐性问题
(二)未成年人收容教养存在的显性问题
四、完善未成年人收容教养制度的构想
网络对涉未成年人刑事案件影响的实证分析——兼谈对未成年人网络保护的几点意见
一、相关概念、数据来源及研究方法
(一)相关概念
(二)数据来源
(三)研究方法
二、网络对未成人犯罪的影响
(一)全省未成年人犯罪的基本趋势和特点
(二)网络对未成年人犯罪的影响
(三)影响未成年人上网的几个重要因素
三、未成年人网络被害案件的基本情况
(一)未成年人网络被害出现的新特点
(二)未成年人网络性侵被害案件的基本情况
(三)网络性侵被害案件的基本情况
(四)被性侵女童的被害因素
四、对未成年人“网络保护”的几点建议
未成年犯罪人特殊成长模式及教育制度完善对策——以2014年北京市海淀区未成年人犯罪情况为例
一、未成年人犯罪与家庭、学校教育、监管不足密切相关
二、未成年犯罪人特殊成长模式的提出
三、家庭教育制度的缺憾及其法律解决途径
四、义务教育制度不健全及其法律解决途径
结 语
监护关系双方利益冲突情境下诉讼角色竞合的正当程序救济
引 言
一、现象:监护关系双方利益相反情境下的诉讼角色竞合
(一)具体形态
(二)法律效果
二、探源:监护关系中诉讼角色竞合问题的成因
(一)立法愿景
(二)制度逻辑
(三)制度设计:监护人=法定代理人
(四)司法现实
三、检视:现行法律框架下诉讼角色竞合解决之困境
(一)现行法律框架下可供选择的解决方案
(二)现行法律框架下解决方案之效力分析
四、破局:对监护及相关制度法律设计的逻辑矫正
(一)民事行为能力与诉讼行为能力对应的可行性
(二)法定代理和指定代理分离的正当性
(三)抚养权与监护权归一的必要性
(四)监护监督制度体系化的必然性
五、重构:监护关系中诉讼角色竞合的解决路径
(一)实体法上的解决路径
(二)程序法上的解决路径
结 语
延展至整合:少年家事审判改革背景下社会观护制度的检视与完善——以上海闵行法院运用社会观护制度实例为样本
一、实践审视:我国涉少民事案件社会观护制度的发展与现状
(一)制度概况和理论依据
(二)发展现状
(三)改革要求和买践成效
二、实证分析:上海闵行法院社会观护制度的实践与探索
(一)基本情况
(二)主要特点
(三)工作机制
三、问题检视:家事审判改革背景下现行制度存在的不足
(一)程序性规范缺失
(二)法律地位模糊
(三)职能界定不明
(四)评价激励机制欠缺
四、路径整合:家事改革背景下社会观护制度的完善构建
(一)完善法律规定,加强程序规范
(二)明确法律定位,细化职能要求
(三)建立科学合理评价激励机制
附件一
《闵行法院社会观护程序启动表》样式
附件二
《闵行法院委托社会观护函》样式
附件三
《闵行法院社会观护回访意见表》样式
一体化、双轨制抑或全系统?——对少年司法的特殊理念与基础理论的思考
一、儿童利益最大化——少年司法制度的基石
(一)儿童利益最大化的含义及发展
(二)儿童利益最大化的理论基础—国家亲权理论
二、少年司法与福利的关系:一体化还是二元化
(一)少年司法与福利问题的国际争论与实践
(三)司法与福利的各自元素
三、少年司法与社会的关系:嵌入还是共生?
(一)国家与社会的分离和互动发展:少年司法社会化的理论根源
(二)国家利益与社会利益的有机契合
(三)国家权力、社会权力与少年权利的平衡互动
(四)国家力量与社会力量的协同合作
五、少年司法制度的未来路径:双轨制还是全系统
(一)全系统模式下的理论体系
(二)全系统模式下的制度重构
反思与规制:校园欺凌现象的治理机制研究
一、校园欺凌的现实考察
二、校园欺凌的语义界定与梳理
(一)概念界定
(二)行为特性
(三)行为相关角色
三、校园欺凌现象审视与反思
(一)社会文化因素
(二)不良信息因素
(三)学校管理和家庭因素
(四)个体成长因素
四、校园欺凌的规制路径
(一)建章立制,完善立法
(二)强化教育,综合治理
(三)严厉惩处,营造声势
【地方文件】
佛山中院出台少审绩效考核办法
佛山市中级人民法院关于印发《佛山市中级人民法院少年审判绩效考核办法(试行)》的通知
佛山市中级人民法院少年审判绩效考核办法(试行)
第一章 总 则
第二章 考核内容与标准
第三章 考核程序
第四章 考核结果及应用
第五章 附 则
附件1
附件2
【域外考察与借鉴】
探析新加坡儿童权益保护法律体系
一、新加坡儿童权益保护体系
二、新加坡儿童权益保护的法律渊源
(一)《儿童和青年法》
(二)联合国《儿童权利公约》
三、新加坡儿童权益保护开展的项目
(一)专门的咨询和调解项目
(二)心理学家项目
(三)家庭志愿者计划
(四)经济支持项目
(五)抚养(寄养)服务
(六)亲属照顾和家庭照顾的项目
(七)安排住宿儿童之家的服务
四、新加坡儿童权益保护实施的新举措
(一)制定永久计划
(二)建立危机处理委员会
(三)加强儿童性虐待案件管理工作的合作
(四)设立审查委员会
五、新加坡儿童权益保护法律体系对我国的启示
(一)应该设立全国未成年人保护委员会
(二)明确儿童权益保护的首要责任由家长承担
(三)组建志愿家庭队伍
【统计分析】
2018年人民法院审理未成年人犯罪情况
一、未成年人犯罪基本情况
二、未成年人犯罪基本特点
2019年度连续出版物
封底
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