这是一部由政法干部所写的长篇小说，书中人和事几乎就是作者自己亲历亲为的生活。小说述说了林烨从资赧地委机关迁任金沙县委政法委书记时，治安形势严峻。为保一方平安，呕心沥血，恪尽职守，无私无畏，冲破关系网，捅了马蜂窝，打击了地头蛇。他不仅人身安全受到威胁，名誉被损害，还得罪了县、地区的一批权贵，一度罢官。其后，林烨任地区中级法院执行局局长，在一件执行案件中，再次与这些权贵较量，展现一场更重大、更严肃的执法与抗法、法治与人治的激烈斗争。而同为执法单位的公安部门，在某些官场势力的暗中支持下，在副局长郎群的蛊惑下，竟然发生了令人震惊的公安干警冲击法院的严重事件。林烨也因此事件再度罢官……小说通过这场正义与邪恶的斗争，歌颂了刚正不阿的执法者，鞭挞了社会丑恶现象，反映了广大人民群众渴求从权力部门内部入手，改善执法环境的强烈愿望。