十九大报告指出，要“完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动”，努力下好供给侧结构性改革的先手。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，广大社会成员的公共文化服务需求全面、快速增长升级与文化产品短缺、公共文化服务不到位的结构性矛盾问题逐步凸显出来。随着我国社会发展逐渐从生存型向发展型转变，人民群众对公共文化服务的要求不再单纯停留在数量、规模、效率层面，而是越来越多的开始关注能够享受到更加充足、优质、公平、可及、共享的品质公共文化服务。政策在市场机制配置公共文化服务资源方面给出了清晰的思路和举措，也标志着政府文化行政方式深入改革有了突破性进展。突出“以人为中心”，政策支持通过政府向社会力量购买公共文化服务和社会资本参与文化等手段，将公众由公共文化服务的对象扩展为公共文化服务的主体和内生力量，推动建设以群众需求为导向的公共文化产品供给新机制、面向公众需求的表达机制和反馈机制、以公众导向和公众满意度为核心的绩效评价机制，为公共文化服务提供新的动能。同时，对继续贯彻落实“互联网”和媒体融合的转型路径，加快实施公共文化服务的标准化、均等化和普及化，实现公共文化服务发展提供了支撑。