环境资源审判实务手册

最高人民法院环境资源审判庭

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前言
第一部分司法政策与指导性意见
最高人民法院关于深入学习贯彻习近平生态文明思想为新时代生态环境保护提供司法服务和保障的意见
一、坚持以习近平生态文明思想指导环境资源审判工作
二、服务保障污染防治和生态安全保护
三、服务保障经济高质量发展
四、服务保障生态文明体制改革
五、健全完善环境资源审判体制机制
最高人民法院关于充分发挥审判职能作用为推进生态文明建设与绿色发展提供司法服务和保障的意见
一、准确把握人民法院服务、保障生态文明建设与绿色发展的基本理念和总体要求
二、依法审理涉环境污染防治和生态保护案件，切实维护人民群众的环境权益
三、依法审理涉自然资源开发利用案件，保障自然资源和生态环境安全
四、积极探索气候变化司法应对举措，推动构建国家气候变化应对治理体系
五、依法审理各类生态环境损害赔偿诉讼案件，有效维护环境公共利益和国家所有者权益
六、构建协同审判机制，充分发挥环境资源审判整体合力
七、强化组织保障措施，不断提升人民法院司法公信力
最高人民法院关于全面加强环境资源审判工作为推进生态文明建设提供有力司法保障的意见
一、新形势下全面加强环境资源审判工作的重大意义
二、环境资源审判工作的指导思想、基本原则和目标任务
三、充分发挥环境资源审判职能作用
四、大力推进环境民事公益诉讼
五、有序推进环境资源司法体制改革
六、建立健全环境资源司法工作机制
七、加大环境资源司法公开和宣传力度
八、大力加强环境资源审判队伍建设
最高人民法院关于进一步发挥审判职能作用为打好三大攻坚战提供司法服务和保障的通知
最高人民法院关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见
一、切实提高政治站位，增强为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的责任感和使命感
二、准确把握指导思想和基本原则，不断推进为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障工作向纵深发展
三、助推农村改革发展，夯实农业农村现代化发展的基础
四、强化环境资源保护，助推乡村生态文明建设
五、弘扬社会主义核心价值观，促进文明和谐平安乡村建设
六、树立自治法治德治相结合理念，推动乡村治理体系和治理能力现代化
七、加强权益保护，满足农民日益增长的美好生活需要
最高人民法院关于为河北雄安新区规划建设提供司法服务和保障的意见
一、切实提高政治站位，增强为雄安新区规划建设提供司法服务和保障的责任感、使命感
二、充分发挥职能作用，为雄安新区规划建设提供有力司法服务和保障
三、坚持改革创新，建立健全与京津冀协同发展相适应的司法工作体制机制
最高人民法院关于为京津冀协同发展提供司法服务和保障的意见
一、充分认识京津冀协同发展战略的重大意义，准确把握司法服务和保障的基本要求
二、依法履行人民法院审判职能，促进京津冀地区创新、协调、绿色、开放、共享发展
三、建立健全京津冀法院工作联络机制，提升司法服务保障的能力和水平
最高人民法院关于全面加强长江流域生态文明建设与绿色发展司法保障的意见
一、充分认识全面加强长江流域生态文明建设与绿色发展司法保障的重要意义
二、准确把握全面加强长江流域生态文明建设与绿色发展司法保障的基本理念
三、立足流域水生态核心，依法审理水环境与水资源案件
四、立足上中下游生态环境特点，依法审理各区段重点案件
五、立足绿色发展要求，依法审理其他环境资源案件
六、健全体制机制，适应长江流域生态文明建设与绿色发展司法保障的新要求
最高人民法院关于为长江经济带发展提供司法服务和保障的意见
一、切实提高思想认识，增强为长江经济带发展国家战略提供司法服务和保障的责任感与使命感
二、充分发挥审判职能作用，为长江经济带发展提供公正高效的司法服务和保障
三、创新司法体制机制，最大限度实现长江经济带区域内司法资源的优化配置
最高人民法院关于为黄河流域生态保护和高质量发展提供司法服务与保障的意见
一、切实提高思想认识，增强为黄河流域生态保护和高质量发展提供司法服务与保障的责任担当
二、充分发挥审判职能，为黄河流域生态保护和高质量发展提供公正高效的司法服务与保障
三、构建流域司法机制，形成推进黄河流域生态保护和高质量发展的合力
最高人民法院关于充分发挥刑事审判职能作用深入推进社会矛盾化解的若干意见（节录）
二、准确把握宽严相济刑事政策
最高人民法院关于认真学习贯彻中央经济工作会议精神的通知（节录）
三、要深刻认识司法审判工作与促进经济发展方式转变的密切联系，切实审判执行好相关案件
最高人民法院关于为加快经济发展方式转变提供司法保障和服务的若干意见（节录）
最高人民法院关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见（节录）
二、准确把握和正确适用依法从“严”的政策要求
最高人民法院关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见（节录）
二、充分发挥审判职能，确保农村改革创新的大力推进和农村制度建设的进一步加强
三、加强对现代农业的保护力度，促进农业综合生产能力的提高
最高人民法院司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见（节录）
最高人民法院关于为构建社会主义和谐社会提供司法保障的若干意见（节录）
一、为构建社会主义和谐社会提供司法保障是人民法院的重大历史使命
三、化解社会矛盾，促进社会和谐
第二部分法律法规
第一节综合类
中华人民共和国宪法（节录）
中华人民共和国民法典（节录）
中华人民共和国海商法（节录）
中华人民共和国刑法（节录）
中华人民共和国民事诉讼法（节录）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（节录）
中华人民共和国行政诉讼法（节录）
第二节环境保护类
一、综合
二、水污染防治
三、海洋污染防治
四、土壤污染防治
五、大气污染防治
六、固体废弃物污染防治
七、环境噪声污染防治
八、放射性物质污染防治
九、化学物质污染防治
十、外来物种污染防治
十一、臭氧层保护
十二、环境影响评价与建设项目管理
十三、清洁生产与循环经济
十四、常用环境标准与鉴定规范
十五、环境应急、监测、污染源管理
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第三节资源能源类
一、综合
二、土地资源
三、矿产资源
四、森林资源
五、水资源
六、生物资源
七、草原资源
八、渔业资源
九、农业资源
十、电力资源
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第三部分国际环境与资源保护公约
第一节中国已经缔约或签署的主要国际环境与资源保护公约
一、海洋环境保护
二、危险废物的控制
第二节中国已经缔约或签署的其他国际环境与资源保护公约
一、臭氧层保护
二、气候变化
三、生物多样性保护
四、湿地保护、荒漠化防治
附：中国已经缔约或签署的其他国际环境与资源保护公约（名录）