当前，人们已普遍从金融危机到能源紧张、从传染病肆虐到食品安全隐患、从生态危机到环境恶化、从社会信任危机到精神心理焦虑中感受到风险的严峻挑战。面对这些冲突和挑战，协商治理是当前规避和化解风险的重要治理路径和运作机制。而协商治理要真正发挥作用，既需要外围制度的规划设计，更需要协商主体具备必要的能力和素质，二者的共同作用和双重保障使协商治理成为化解风险的制胜之策。