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国企改革历程1978—2018
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国企改革历程1978—2018
国企改革历程编写组
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前言
总目
案例目录
上册
总论
第一章 国有企业改革的历史脉络
第一节 从放权让利到转换企业经营机制
第二节 建立现代企业制度与国有经济战略性调整
第三节 改革完善国有资产管理体制与现代企业制度的创新深化
第四节 新时代全面深化国有企业改革
第二章 历史性成就、基本经验与改革前瞻
第一节 国有企业改革的历史性成就
第二节 国有企业改革的基本经验
第三节 国有企业改革与重大理论和制度创新
第四节 国有企业改革的前瞻
分论
第三章 公司制股份制改革
第一节 股份制改革初步探索
第二节 建立现代企业制度
第三节 规范推进和深化企业改制
第四节 公司制股份制改革的历史性突破
启示与前瞻
第四章 建立健全和完善公司法人治理结构
第一节 改革开放初期国有企业领导体制的探索
第二节 初步建立现代企业制度下的公司法人治理结构的探索
第三节 新的国有资产管理体制下完善公司法人治理结构的探索
第四节 新时代国有企业法人治理结构的探索
启示与前瞻
第五章 劳动、人事与考核分配制度改革
第一节 国有企业劳动用工制度改革
第二节 国有企业人事制度改革
第三节 国有企业负责人业绩考核制度改革
第四节 国有企业分配制度改革
第五节 国有企业中长期激励机制建设
启示与前瞻
第六章 改革完善国有资产管理体制
第一节 国有资产管理体制改革起步
第二节 向新的国有资产管理体制过渡的探索
第三节 建立新的国有资产管理体制
第四节 新时代以管资本为主完善国有资产管理体制
启示与前瞻
第七章 建立完善国有资本经营预算制度
第一节 国家与国有企业分配模式的演进
第二节 国有资本经营预算的提出
第三节 试行国有资本经营预算
第四节 新时代国有资本经营预算的发展实践
启示与前瞻
第八章 国有资本布局结构调整优化
第一节 2012年以前国有资本布局结构调整优化的重要措施
第二节 新时代供给侧结构性改革
第三节 从集团试点到培育具有全球竞争力的世界一流企业
第四节 国有资本布局结构的变化与趋势
启示与前瞻
下册
分论
第九章 国有企业混合所有制改革
第一节 国有企业混合所有制改革政策演变和实践探索
第二节 新时代积极稳妥推进国有企业混合所有制改革
第三节 混合所有制企业员工持股
启示与前瞻
第十章 加强国有资产监督
第一节 企业内部监督
第二节 国有资产监督管理机构监督
第三节 信息公开监督
第四节 全国人大的监督
第五节 健全完善责任追究制度体系
启示与前瞻
第十一章 剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题
第一节 探索分离国有企业办社会职能
第二节 新时代深入推进剥离国有企业办社会职能
第三节 开展厂办大集体改革(1)
启示与前瞻
第十二章 坚持党的领导、加强党的建设
第一节 推动国有企业党的工作中心转移
第二节 发挥国有企业党组织政治核心作用
第三节 建设与国有资产监管相适应的党建工作体制
第四节 坚持和加强党对国有企业的全面领导
启示与前瞻
典型案例
地方政府推动国有企业改革案例
上海分类改革 管好资本 激发企业内生活力(1)
广东着力优化结构 坚持市场导向 推动创新发展(2)
重庆以管资本为主 全面增强国有企业活力和效率(3)
山东完善公司治理 激发企业活力 构建监管新机制(4)
北京着力激发企业发展活力 优化国有经济布局(5)
黑龙江盯重点持 续攻坚推试点破冰清障(6)
河南狠抓责任落实 全面深化改革(7)
江苏稳妥推进混改优化 布局结构 完善考核激励(8)
四川完善公司治理 推动向管资本转变(9)
湖南创新四种机制 搭建四个平台(10)
福建创新驱动 结构调整 放管结合 激发活力(11)
江西推进混改 完善体制 剥离企业办社会职能(12)
深圳完善国资体制 着力激发企业活力和竞争力(13)
辽宁推动战略性重组与混改 促进高质量发展(14)
中央企业改革案例
东风汽车集团发展企业横向经济联合(1)
许继集团深化三项制度改革促进经营机制转变(2)
招商局集团依托市场化改革推进世界一流企业建设(3)
国投以试点为契机重塑管理体制机制(4)
兵器装备集团聚焦主业推动领先发展(5)
中国电科海康威视围绕人才做好激励文章(6)
中国海油打出改革“组合拳”推动绿色发展(7)
国家电网依托技术管理优势“走出去”(8)
东航集团全方位创新提升企业经营业绩(9)
中国三峡集团打造中国水电“走出去”升级版(10)
中国中车集团推进重组整合打造全球领先企业(11)
中国电子以市场化机制打造网络安全和信息化国家队(12)
航天科工改革创新党建同频共振促国际一流公司建设(13)
中国石油加快结构调整和转型升级(14)
新兴际华集团落实董事会选人用人权激发企业新活力(15)
中国建材以“四化”转型促主业发展(16)
中交集团实施“五商中交”促进转型升级(17)
中国宝武化解过剩产能推动转型发展(18)
中铝集团发挥党建独特优势打赢扭亏脱困翻身仗(19)
中国联通努力打造国企混改标杆企业(20)
中国诚通打造国有资本市场化运作专业平台(21)
中国远洋海运深化重组整合服务“一带一路”建设(22)
中国铁塔“共享竞合、集约高效”模式(23)
地方国有企业改革案例
邯钢推行模拟市场核算 实行成本否决(1)
亚星集团创新购销比价管理 降本增效成绩斐然(2)
福建电子集团做好“加减乘除” 坚持“两个创新”(3)
物产中大集团推进混改+整体上市 把市场机制引进门(4)
首旅集团产权流转试点与跨境并购(5)
东北制药激活机制体制 推动调整再造(6)
上汽集团创新转型优化激励 推动党建与公司治理相结合(7)
粤海控股集团打造国有资本投资公司(8)
陕煤集团以转型战略为先导推动结构调整(9)
北汽集团推动党的建设与经营生产深度融合(10)
烟台万华改革体制机制 坚定不移走自主创新之路(11)
重庆钢铁全力推进司法重整 百年重钢涅槃重生(12)
主要参考文献
附 录
附录1 国务院国资委监管的96家中央企业名单
附录2 国企改革“1+N”文件(部分)
附录3 国务院国资委令
附录4 2005—2008年国务院国资委确定实行董事会试点的19户中央企业名单
附录5 1997年国务院确定的111个企业“优化资本结构”试点城市名单
附录6 1991年、1997年国务院分两批确定的120家大型企业集团试点名单
附录7 1994年国务院确定的百户现代企业制度试点企业名单
后 记
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