小说以北方某大城市的市政建设为中心，刻画了上至市长下至街道妇女的生态和心态，反映了当前城市改革的复杂面貌。市委书记高伯年近来政务家事都不顺心，未婚女儿高婕流产躺在家里，妻子沈萍以为是高的秘书张义民所为，女儿却说是她主动与别人所生。市长阎鸿唤年轻有为，决心改善交通，改建街道解决居民住房困难，总理叫市长去汇报工作又未通知市委书记，书记感到有种莫名的失落感。普店街陈宝柱一家也命途多舛，父亲原是三轮车夫，母亲从良后抱了养子宝柱。“文革”中父亲成了造反派副司令，后来数罪并发被镇压。宝柱又因聚众斗殴被判两年，母亲羞恼成疾，半身不遂。好心的邻居杨大妈和在市政工程队的儿子杨建华，鼓起了宝拄重新生活的勇气。宝柱在工程队越干越出色，并拿出母亲以前的积蓄做工人的奖金。可是他以前参与抢瓜分赃50元的案子发了，不得不受到制裁；他的心还留在工地，大家希望他好好改造，出来后更好工作。……