将纲要中的指标分为数值型和概念型，从指标的定义、计算方法、意义一一解析，为基层及相关工作者提供专业的指标概念解析，使其掌握准确的概念。由于纲要内容涵盖面广，实践工作者通常只与其中某一部分或环节产生联系，因此准确理解、重点掌握自身工作中与纲要有关的指标内容存在难度。因此，有必要对纲要的具体目标、指标作逐一阐释，以有利于纲要的全面落实。