第一章是关于文化战略关键问题的识别与定义，以及阐述本书核心发现对现有文化战略理论与政策的补充意义。 第二章首先对2015年之前国内文化战略研究领域进行较为全面综述，在此基础上就文化体制改革与产业发展若干关键前沿性的问题深入探讨。 第三章一是考察广义文化战略和文化社会功能论概念在国外理论界的演化，二是考察过去80-100年间，美国社会和中国社会基于自身国情发展需要，制定与实施文化战略实践的得与失。 第四章采用横向研究视角，基于主要文化大国产业发展新实践，提炼出文化产业发展的塑造规律，来论证政府与市场、第三部门角色发挥，资本与科技力量等力量的互动，与地区间文化竞争力差距的产生原因关系。 第五章简要讨论了中国文化长远发展规划面临的战略机遇与严峻挑战。 第六章完成了中国文化战略体系、目标与机制的思路设计与目标分解，作者提出独特的“三轮驱动”的文化战略体系：党的领导+政府之手、社会公益性资本+社会组织、统一大市场+产业资本机制这三个积极性需要同时发挥 市场、政府、“第三部门”既公益文化社会组织，三类主体需要同时到位，但在不同发展水平的区域，则因地制宜，组合方式呈现差别 在进程上，到2049未来三十五年的目标，需要分为三个阶段性目标来规划和展开。 第七章试图回答该战略实施路径与保障的关键问题。