《发包人要求》是《建设项目工程总承包合同示范文本》（GF-2020-0216）的重要组成部分，是专用条款后的第一个附件，与专用条款具备同等效力。《发包人要求》主要适用于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包承发包活动，从功能要求、工程范围、工艺安排或要求、时间要求、技术要求、竣工试验、竣工验收、竣工后试验、文件要求、工程项目管理规定及其他要求这十一个方面对合同通用条款和专用条款进行系统性的补充、细化。鉴于附件1《发包人要求》精简度高，且具备一定的概括性，为指导市场主体更便捷的使用该文本，特在原《发包人要求》的条文基础上编写了本指南。​本指南主要从条文扩充、示例、编写说明、注意事项等四个方面进行了展开并在每节后增加相应案例。